2) приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.04.2009 №210н О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации
3) =»приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 №541н Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения (с изменениями и дополнениями)» (+)
4) =»приказом Министерства здравоохранения РФ от 08.10.2015 №707н Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки Здравоохранение и медицинские науки (с изменениями и дополнениями)»
Правильным является приказ Минздравсоцразвития России № 541н, которым утверждены квалификационные характеристики должностей работников сферы здравоохранения. В соответствующем разделе определены содержание трудовой деятельности врача-специалиста, основные должностные обязанности, требования к знаниям и умениям, а также квалификационные требования к занимаемой должности. Именно эти характеристики служат нормативной основой для разработки локальной должностной инструкции врача — детского кардиолога медицинской организации.
Квалификационная характеристика описывает не конкретное рабочее место, а типовой объем профессиональных функций: обследование детей с подозрением на сердечно-сосудистую патологию, установление диагноза, назначение и оценку лечения, участие в профилактике, диспансерном наблюдении, медицинской реабилитации и ведении медицинской документации. На ее основе работодатель утверждает должностную инструкцию с учетом структуры организации, профиля подразделения и конкретных условий труда. Поэтому приказ № 541н регулирует именно содержание должностных обязанностей, тогда как индивидуальная инструкция оформляется на локальном уровне.
Остальные указанные документы имеют иное нормативное назначение. Приказ № 1061н устанавливает перечни направлений подготовки и специальностей высшего образования, приказ № 210н определяет номенклатуру медицинских специальностей, а приказ № 707н закрепляет квалификационные требования к образованию и дополнительной профессиональной подготовке медицинских работников. Они важны для допуска специалиста к профессиональной деятельности, но не являются основным актом, содержащим квалификационные характеристики и типовые должностные обязанности.
| Нормативный документ | Основной предмет регулирования | Значение для врача — детского кардиолога |
|---|---|---|
| Приказ № 541н | Квалификационные характеристики должностей работников здравоохранения | Определяет типовые должностные обязанности, необходимые знания, умения и квалификационные требования; является основой должностной инструкции |
| Приказ № 707н | Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием | Устанавливает требования к образованию, специализации, профессиональной переподготовке и стажу, но не формирует полный перечень трудовых обязанностей |
| Приказ № 210н | Номенклатура специальностей специалистов здравоохранения | Определяет официальное наименование медицинской специальности и ее место в системе профессиональной деятельности |
| Приказ № 1061 | Перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования | Регламентирует образовательные программы и уровни высшего образования, а не ежедневные функции медицинского работника |
| Квалификационная характеристика | Типовая модель профессиональной деятельности по должности | Включает обследование пациента, диагностику, лечение, профилактику, диспансерное наблюдение и ведение медицинской документации |
| Должностная инструкция медицинской организации | Локальный нормативный акт работодателя | Конкретизирует обязанности, права, ответственность и взаимодействие врача с учетом профиля учреждения на основе приказа № 541н |
Таким образом, приказ № 541н следует отличать от актов, регулирующих образование, номенклатуру специальностей и допуск к профессии. Он обеспечивает единый профессиональный стандарт описания должности и позволяет сопоставить трудовые функции врача с его квалификацией. Конкретный перечень обязанностей закрепляется в должностной инструкции, утвержденной медицинской организацией. При этом локальный документ не должен противоречить квалификационным характеристикам и действующим порядкам оказания медицинской помощи.