2) СанПиН Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных мест (+)
3) методическими указаниями по контролю отдельных загрязняющих атмосферный воздух веществ
4) руководством по контролю загрязнения атмосферы
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством атмосферного воздуха основывается на санитарных правилах, поскольку именно они устанавливают обязательные для исполнения гигиенические требования к воздуху населённых мест. В санитарных правилах закрепляются предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ, требования к размещению источников выбросов, организации санитарно-защитных зон, отбору проб и оценке результатов лабораторных исследований.
Качество атмосферного воздуха оценивают путем сопоставления измеренных концентраций загрязняющих веществ с установленными нормативами с учетом времени осреднения и характера воздействия: максимальной разовой, среднесуточной или среднегодовой концентрации. Превышение ПДК свидетельствует о несоответствии санитарным требованиям и может служить основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий и принятия мер по снижению загрязнения. ГОСТы, методические указания и руководства регламентируют преимущественно методы измерений, расчетов и организации наблюдений, но не заменяют санитарные правила как основной нормативный документ надзора.
| Элемент санитарной оценки | Содержание | Практическое значение |
|---|---|---|
| Предельно допустимая концентрация | Максимальное содержание вещества в воздухе, не вызывающее неблагоприятных эффектов при установленной длительности воздействия | Основной критерий соответствия качества воздуха гигиеническим нормативам |
| Максимальная разовая ПДК | Норматив для кратковременного воздействия, обычно используемый при оценке пиковых концентраций | Позволяет выявлять острые рефлекторные и раздражающие эффекты загрязнителей |
| Среднесуточная ПДК | Норматив, характеризующий допустимое среднее содержание вещества в течение суток | Применяется для оценки риска хронического токсического и общерезорбтивного действия |
| Среднегодовая концентрация | Показатель длительного загрязнения воздуха, рассчитываемый по результатам систематических наблюдений | Используется при характеристике хронической экспозиции населения |
| Производственный или транспортный источник выбросов | Объект, способный формировать загрязнение атмосферного воздуха химическими или аэрозольными примесями | Подлежит санитарной оценке с учетом мощности выбросов, рассеивания и расположения жилой застройки |
| Лабораторный контроль | Отбор проб, инструментальные измерения и определение концентраций загрязняющих веществ валидированными методами | Обеспечивает доказательность результатов государственного санитарно-эпидемиологического надзора |
| Санитарно-защитная зона | Территория между источником воздействия и жилой застройкой, в пределах которой обеспечивается снижение риска для населения | Предупреждает воздействие выбросов на население при соблюдении нормативов на границе зоны |
В современной нормативной системе конкретные гигиенические нормативы и требования к охране атмосферного воздуха распределены между действующими санитарными правилами и гигиеническими нормативами. Государственный надзор включает оценку проектных решений, соблюдения нормативов выбросов, результатов производственного контроля и данных мониторинга. При выявлении несоответствий применяются предписания, административные меры и требования по устранению источника загрязнения. Поэтому санитарные правила имеют приоритетное значение как правовая и гигиеническая основа контроля качества атмосферного воздуха.