2) органы Роспотребнадзора РФ (+)
3) Правительство
4) органы законодательной и представительной власти РФ
Полномочия по практической организации и функционированию системы санитарно-гигиенического нормирования возложены на Роспотребнадзор — Федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. В действующем законодательстве используется термин государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование . Оно охватывает научное обоснование нормативов, подготовку и экспертизу проектов санитарных правил, их публичное обсуждение, утверждение, опубликование, регистрацию, систематизацию и контроль внедрения.
Федеральные санитарные правила утверждаются Роспотребнадзором как органом, осуществляющим Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и обязательны для граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей. Правительство Российской Федерации определяет общий порядок нормирования и утверждает регулирующее положение, но не выполняет текущую разработку и введение конкретных санитарных правил. Минздрав России решает преимущественно задачи государственной политики и нормативного регулирования в сфере медицинской помощи, тогда как законодательные органы формируют общую правовую основу санитарно-эпидемиологического благополучия.
| Орган или должностное лицо | Роль в санитарно-эпидемиологическом нормировании | Разграничение полномочий |
|---|---|---|
| Центральный аппарат Роспотребнадзора | Организует разработку и утверждение санитарных правил и гигиенических нормативов, ведёт единую систему нормирования | Является основным уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти |
| Главный государственный санитарный врач РФ | Принимает постановления и утверждает организационно-методические документы в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия | Реализует специальные полномочия руководителя Роспотребнадзора |
| Территориальные органы Роспотребнадзора | Контролируют соблюдение и внедрение санитарных требований, анализируют практику их применения | Обеспечивают реализацию Федеральных норм на региональном уровне |
| Правительство РФ | Устанавливает общий порядок государственного санитарно-эпидемиологического нормирования | Определяет организационно-правовую рамку, но не разрабатывает большинство конкретных санитарных правил |
| Минздрав России | Осуществляет нормативное регулирование в сфере здравоохранения и организации медицинской помощи | Не является основным органом разработки и утверждения санитарно-гигиенических нормативов |
| Законодательные и представительные органы | Принимают законы, устанавливающие общие принципы санитарно-эпидемиологического благополучия | Не осуществляют текущее санитарно-эпидемиологическое нормирование и государственный надзор |
Гигиенические нормативы устанавливают предельно допустимые уровни воздействия химических, физических и биологических факторов среды обитания, при которых отсутствует недопустимый риск для здоровья населения. Их научное обоснование строится на результатах токсикологических, эпидемиологических и гигиенических исследований с учётом оценки риска. Роспотребнадзор обеспечивает единство таких требований на всей территории страны и контролирует их практическое применение. Поэтому именно органы системы Роспотребнадзора являются правильным ответом в контексте данного задания.