1) являются организациями, в отношении которых учреждение может принимать решения и требовать исполнения
2) являются организациями, с которыми учреждение поддерживает отношения типа «приспособление»
3) определяют обязательные для исполнения в учреждении цели и ограничения, и с которыми учреждение вступает в отношения типа «подчинение» (+)
4) обеспечивают конкурентные преимущества учреждения