2) территориальным Фондом обязательного медицинского страхования
3) фондом социального страхования субъекта
4) муниципальным бюджетом субъекта
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам относится к Федеральным мерам социальной поддержки и устанавливается в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ О государственной социальной помощи . В формулировке тестового задания правильным является территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: именно он ранее назначал и выплачивал ЕДВ на основании сведений о гражданине и его инвалидности. С 2023 года функции Пенсионного фонда и Фонда социального страхования переданы Социальному фонду России, поэтому в современной нормативной терминологии следует говорить о территориальном органе СФР.
Основанием для назначения служит наличие права на Федеральную социальную выплату, подтверждённое сведениями Федерального реестра инвалидов, включая установленную группу инвалидности либо категорию ребёнок-инвалид . Размер ЕДВ определяется законодательством с учётом категории получателя и ежегодно индексируется; в состав выплаты также может входить денежный эквивалент набора социальных услуг, если гражданин отказался от получения услуг в натуральной форме. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования финансирует систему ОМС, Фонд социального страхования субъекта не устанавливает Федеральную ЕДВ, а муниципальный бюджет не является органом её назначения.
| Элемент системы | Характеристика | Компетентный орган или источник |
|---|---|---|
| Правовая природа ЕДВ | Федеральная денежная мера социальной поддержки отдельных категорий граждан | Федеральное законодательство, прежде всего Федеральный закон № 178-ФЗ |
| Получатели | Инвалиды I, II, III группы и дети-инвалиды при наличии предусмотренного законом права | Сведения Федерального реестра инвалидов |
| Установление выплаты | Назначение и организация выплаты по данным об инвалидности и категории получателя | Территориальный орган ПФР; в настоящее время — территориальный орган СФР |
| Размер выплаты | Зависит от категории гражданина и индексируется в установленном порядке | Федеральный бюджет и нормативные акты Российской Федерации |
| Набор социальных услуг | Может предоставляться натурально либо полностью или частично заменяться денежной компенсацией | СФР в рамках Федеральной системы социальной поддержки |
| ОМС | Финансирует медицинскую помощь по программе обязательного медицинского страхования, но не назначает ЕДВ | Федеральный и территориальные фонды ОМС |
| Муниципальная система | Может устанавливать дополнительные местные льготы, но не Федеральную ЕДВ инвалидам | Органы местного самоуправления в пределах местного бюджета |
ЕДВ не является страховой пенсией по инвалидности и не заменяет пенсионное обеспечение или компенсационные выплаты по другим основаниям. Установление инвалидности осуществляют учреждения медико-социальной экспертизы, а назначение ЕДВ относится к компетенции органа, реализующего пенсионно-социальные функции. Поэтому для актуального ответа необходимо учитывать переименование и реорганизацию ведомств: исторически правильный вариант связан с ПФР, а в действующей системе — с СФР.