2) совершать сделки с ценными бумагами (+)
3) распоряжаться имуществом, приобретенным от оказания платных медицинских услуг
4) сдавать в аренду имущество
Правильным является ответ, связанный с совершением сделок с ценными бумагами. Бюджетное учреждение обладает специальной правоспособностью и действует в пределах целей, установленных уставом, а его имущество находится на праве оперативного управления. По общему правилу такое учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах и совершать сделки с ценными бумагами, если специальное Федеральное законодательство не предусматривает исключение. Ограничение направлено на предотвращение финансовых рисков и использование публичных средств в операциях, не связанных непосредственно с выполнением государственных или муниципальных заданий.
Деятельность, приносящая доход, включая оказание платных медицинских услуг, допускается, если она предусмотрена уставом и соответствует целям создания учреждения. Доходы от такой деятельности и имущество, приобретенное за их счет, в общем случае могут использоваться учреждением самостоятельно, однако для недвижимости и особо ценного движимого имущества сохраняются специальные ограничения. Поэтому сам факт получения дохода не образует запрета на распоряжение соответствующим имуществом.
Сдача имущества в аренду также не является безусловно запрещенной операцией. Передача в аренду недвижимости и особо ценного движимого имущества обычно требует согласия собственника, а совершение сделки должно соответствовать уставу, требованиям законодательства о распоряжении государственным или муниципальным имуществом и установленным процедурам. Следовательно, в тестовом задании именно операции с ценными бумагами отражают общий прямой запрет, тогда как остальные действия возможны при соблюдении предусмотренных условий.
| Вид деятельности или имущества | Правовой режим бюджетного учреждения | Основное условие |
|---|---|---|
| Сделки с ценными бумагами | По общему правилу запрещены | Допустимы только при наличии прямо установленного Федеральным законом исключения |
| Оказание платных медицинских услуг | Разрешенная приносящая доход деятельность | Должна быть предусмотрена уставом и соответствовать целям учреждения |
| Денежные средства, полученные от платных услуг | Используются в рамках финансово-хозяйственной деятельности учреждения | Расходование осуществляется в соответствии с уставом, планом финансово-хозяйственной деятельности и законом |
| Имущество, приобретенное за счет доходов | Как правило, находится в самостоятельном распоряжении учреждения | Необходимо учитывать ограничения для недвижимости и особо ценного движимого имущества |
| Недвижимое имущество | Самостоятельное отчуждение и иное распоряжение ограничены | Требуется согласие собственника в случаях, установленных законодательством |
| Сдача имущества в аренду | Возможна, но не является свободной операцией | Для отдельных объектов требуется согласие собственника и соблюдение специальной процедуры |
| Размещение денежных средств на банковском депозите | По общему правилу не допускается | Исключения должны быть прямо предусмотрены Федеральным законом |
При решении подобных вопросов необходимо различать общий запрет и условно разрешенные хозяйственные операции. Юридическое значение имеют статус учреждения, вид имущества, источник его приобретения и наличие согласия собственника. Внутреннее решение руководителя или локальный акт не могут отменить установленное Федеральным законом ограничение на операции с ценными бумагами.