2) внеплановая документарная
3) внеплановая выездная
4) плановая выездная (+)
Плановая выездная проверка является основной формой надзора за организацией для детей и подростков, отнесённой к категории значительного риска, поскольку риск-ориентированный подход предусматривает регулярную оценку объектов, где нарушение санитарных требований может привести к существенному вреду здоровью детей. Периодичность плановых мероприятий устанавливается с учётом присвоенной категории риска и требований действующего законодательства о государственном контроле.
Выездной характер проверки необходим для непосредственной оценки санитарного состояния территории, помещений, систем водоснабжения и канализации, освещения, микроклимата, организации питания, режима уборки, обращения с отходами и соблюдения противоэпидемических требований. В ходе мероприятия анализируются документы, проводятся осмотр, измерения, отбор проб и лабораторные исследования при наличии оснований. Таким образом, проверяется не только наличие документации, но и фактическое выполнение обязательных санитарно-эпидемиологических требований.
Документарная проверка ограничена изучением представленных сведений и не позволяет полноценно оценить реальные условия пребывания детей. Внеплановое мероприятие проводится при наличии специальных оснований, например обращения о нарушении прав, угрозы причинения вреда здоровью, эпидемиологического осложнения или необходимости контроля исполнения предписания. Поэтому для объекта значительного риска базовым, заранее включаемым в план надзора мероприятием служит именно плановая выездная проверка.
| Форма мероприятия | Основной объект оценки | Характеристика применения |
|---|---|---|
| Плановая выездная проверка | Фактическое состояние организации и соблюдение обязательных требований | Основная форма контроля для объекта значительного риска; проводится по утверждённому плану |
| Плановая документарная проверка | Журналы, договоры, протоколы, программы производственного контроля, отчётность | Позволяет оценить документы, но не заменяет осмотр помещений и инструментальные исследования |
| Внеплановая выездная проверка | Конкретное нарушение, угроза вреда, эпидемиологическое событие или исполнение предписания | Проводится при наличии предусмотренного законом основания, а не как обычный плановый контроль |
| Внеплановая документарная проверка | Сведения и документы по конкретному вопросу | Применяется при необходимости оперативно проверить информацию без первоначального выезда |
| Осмотр объекта | Помещения, оборудование, территория, пищеблок, санитарные узлы | Позволяет выявить нарушения, которые невозможно установить только по документам |
| Измерения и лабораторные исследования | Микроклимат, освещённость, качество воды, готовых блюд, смывов и других образцов | Используются для объективного подтверждения соответствия санитарным нормам и гигиеническим нормативам |
Результаты плановой выездной проверки оформляются актом, а при выявлении нарушений могут выдаваться предписания и применяться меры административного реагирования. Проведение планового контроля не освобождает организацию от постоянного производственного контроля и соблюдения санитарных правил в повседневной деятельности. Особое значение имеют профилактика инфекционных заболеваний, безопасное питание, качество питьевой воды и поддержание оптимальных условий обучения и пребывания детей. При возникновении новых эпидемиологических или санитарных рисков дополнительно возможны внеплановые контрольные мероприятия.