2) приказ Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н и Методика проведения специальной оценки условий труда
3) Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (+)
4) Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ и приказ Минздрава России от 28.12.2021 г. № 29н
Трудовой кодекс Российской Федерации закрепляет общую обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия и охрану труда, в том числе организовывать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах. СОУТ является обязательным элементом системы управления охраной труда: ее результаты используются для выявления воздействия вредных и опасных производственных факторов, установления гарантий и компенсаций работникам, выбора средств индивидуальной защиты и разработки профилактических мероприятий.
Федеральный закон № 426-ФЗ непосредственно регулирует организацию и проведение СОУТ. Он определяет полномочия работодателя и специализированной организации, порядок идентификации и исследований производственных факторов, правила отнесения условий труда к классам, оформление результатов и декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям. Обязанности по организации и финансированию процедуры возлагаются именно на работодателя, который проводит ее совместно с аккредитованной организацией, привлеченной по гражданско-правовому договору.
Приказы Минтруда имеют подзаконный характер и конкретизируют технический порядок выполнения требований закона, но не заменяют законодательную основу СОУТ. Приказ № 33н утратил силу с 1 сентября 2024 года; в настоящее время применяется Методика, утвержденная приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н, действующим до 1 сентября 2030 года.
| Нормативный акт | Основной предмет регулирования | Значение для СОУТ |
|---|---|---|
| Трудовой кодекс РФ | Права работников и обязанности работодателя в области охраны труда | Закрепляет обязанность работодателя организовать безопасные условия труда и проведение СОУТ |
| Федеральный закон № 426-ФЗ | Организация, проведение и применение результатов СОУТ | Является специальным законодательным актом, непосредственно регулирующим процедуру |
| Приказ Минтруда России № 817н | Методика исследований, классификатор факторов, форма отчета | Конкретизирует практический порядок проведения СОУТ на подзаконном уровне |
| Приказ Минтруда России № 33н | Ранее действовавшая методика СОУТ | Утратил силу с 1 сентября 2024 года и не применяется к новым процедурам |
| Федеральный закон № 52-ФЗ | Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения | Устанавливает общие санитарные требования, но не регулирует СОУТ как самостоятельную процедуру |
| Приказ Минздрава России № 29н | Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры | Регулирует медицинское наблюдение за работниками, а не оценку условий на рабочих местах |
| Федеральный закон № 323-ФЗ | Основы охраны здоровья граждан | Не устанавливает порядок организации и проведения СОУТ работодателем |
По итогам СОУТ условия труда относят к оптимальному, допустимому, вредному либо опасному классу. Установленный класс влияет на объем гарантий и компенсаций, периодичность медицинских осмотров и содержание мероприятий по снижению профессионального риска. Работодатель обязан ознакомить работников с результатами оценки их рабочих мест и реализовать меры по улучшению условий труда. Непроведение или нарушение порядка СОУТ влечет установленную законом административную ответственность.