2) уполномоченным специалистом Роспотребнадзора (+)
3) главным врачом ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии
4) руководителем Роспотребнадзора
Регистрация заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения является административной процедурой, а не медицинским или лабораторным исследованием. Она выполняется в территориальном органе Роспотребнадзора должностным лицом, которому соответствующими полномочиями предоставлено право принимать и регистрировать документы. Поэтому правильным является ответ уполномоченным специалистом Роспотребнадзора .
ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии обычно участвует в последующих этапах: проводит санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, лабораторные и инструментальные исследования, оформляет экспертные документы. Однако сам факт работы врача в ФБУЗ, включая должность главного врача, не наделяет его полномочиями по регистрации заявления в системе предоставления государственной услуги. Руководитель Роспотребнадзора также не регистрирует каждое обращение лично, поскольку эти действия распределяются между уполномоченными должностными лицами.
| Участник или этап | Основная функция | Отношение к регистрации заявления |
|---|---|---|
| Заявитель | Представляет заявление и необходимые документы | Инициирует процедуру, но не осуществляет регистрацию |
| Уполномоченный специалист Роспотребнадзора | Принимает документы, фиксирует их поступление и регистрирует заявление | Непосредственно выполняет требуемое административное действие |
| Ответственный специалист территориального органа | Проверяет комплектность и соответствие представленных материалов установленным требованиям | Участвует в рассмотрении после регистрации |
| ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии | Проводит экспертизы, исследования, измерения и подготавливает экспертное заключение | Обычно не регистрирует заявление как орган, предоставляющий государственную услугу |
| Врач ФБУЗ | Выполняет экспертную, санитарно-гигиеническую или лабораторную работу в пределах компетенции | Сам по себе не имеет полномочий на регистрацию документов Роспотребнадзора |
| Главный врач ФБУЗ | Организует деятельность учреждения и контролирует качество проводимых исследований | Не является штатным регистратором каждого заявления |
| Руководитель Роспотребнадзора | Осуществляет руководство, утверждает организационные решения и распределяет полномочия | Не выполняет рутинную регистрацию лично; это делегируется специалистам |
Регистрация подтверждает официальное принятие обращения и запускает предусмотренную административным регламентом последовательность рассмотрения. После этого оцениваются документы и результаты санитарно-эпидемиологических исследований, на основании которых принимается решение о выдаче либо об отказе в выдаче заключения. Таким образом, ключевым критерием выбора ответа является наличие у должностного лица специальной административной компетенции, а не врачебной квалификации или руководящей должности.