2) контроля количественных и качественных результатов труда
3) регулирования в процессе управления
4) учета результатов деятельности объекта планирования
Организация как функция управления переводит поставленные цели в конкретную структуру работы и обеспечивает объект управления необходимыми ресурсами. Кадровое обеспечение включает определение состава персонала, распределение должностных обязанностей и полномочий, формирование графиков, подбор сотрудников требуемой квалификации и создание условий для их взаимодействия. В медицинской организации это поддерживает непрерывность и безопасность оказания помощи: например, обеспечивает укомплектованность подразделения врачами и средним медицинским персоналом, необходимую компетентность сотрудников и взаимозаменяемость при дежурствах.
Механизм организационной функции основан на разделении труда, координации действий и формализации ответственности в должностных инструкциях, локальных регламентах и маршрутах оказания медицинской помощи. Поэтому фактическое предоставление объекту управления нужного количества и качества кадров относится к организации, даже если расчет кадровой потребности предварительно выполнялся на этапе планирования. Организация соединяет персонал, материальные ресурсы, информационные потоки и управленческие полномочия в единую систему, способную выполнять поставленные задачи.
Контроль количественных и качественных результатов труда не создает кадровую структуру, а оценивает ее функционирование по установленным критериям. Регулирование предполагает корректирующее воздействие при выявлении отклонений, например перераспределение нагрузки или изменение графика. Учет лишь фиксирует сведения о численности, составе и результатах деятельности; он необходим для анализа, но сам по себе не является обеспечением объекта кадрами.
| Управленческая функция | Основное содержание | Пример в медицинской организации |
|---|---|---|
| Организация | Формирование структуры, распределение ролей, полномочий и ресурсов для выполнения задач | Укомплектование отделения персоналом, распределение обязанностей и установление сменного графика |
| Планирование | Определение будущих целей, потребности в ресурсах и предполагаемых результатов | Расчет потребности во врачах с учетом профиля коек, объема помощи и нормативной нагрузки |
| Контроль | Сопоставление фактических показателей с нормативами, планом или стандартами качества | Оценка укомплектованности штата, соблюдения графиков и выполнения трудовых функций |
| Регулирование | Коррекция выявленных отклонений и восстановление требуемого режима работы системы | Перераспределение сотрудников при росте нагрузки или временной нетрудоспособности работника |
| Учет | Сбор, регистрация и систематизация количественных и качественных данных | Ведение сведений о штатной численности, квалификационных категориях, отработанном времени и результатах труда |
Ключевым критерием организационного решения является соответствие структуры и кадрового состава целям подразделения, профилю пациентов и требованиям качества медицинской помощи. Показатели укомплектованности, квалификационного соответствия и обеспеченности смены позволяют затем контролировать эффективность созданной системы. Если эти показатели не достигаются, применяются регулирование и повторное планирование, но исходное распределение кадров остается содержанием организации. Таким образом, кадровое обеспечение представляет собой организационный механизм формирования работоспособного объекта управления.