2) обслуживающей (+)
3) трудоспособной
4) несамодеятельной
В социально-гигиенической и градостроительной классификации население подразделяют по роли в функционировании города и обеспечении его жизнедеятельности. Преподаватели вузов относятся к обслуживающей (градообслуживающей) группе, поскольку их профессиональная деятельность направлена на предоставление образовательных и социальных услуг населению, подготовку кадров и поддержание интеллектуальной инфраструктуры территории.
К градообразующей группе относят работников отраслей, определяющих производственный профиль города и формирующих его экономическую специализацию: промышленности, транспорта, строительства, добывающих производств и других базовых сфер. Преподаватели высшей школы непосредственно не относятся к этой категории в рамках данной классификации, даже если конкретный вуз имеет существенное значение для экономики города. Их отнесение определяется функциональным содержанием труда, а не только численностью или общественной значимостью учреждения.
Термин трудоспособная характеризует возраст и способность к трудовой деятельности, но не отражает функциональную роль человека в структуре населения. Поэтому преподаватель может одновременно быть трудоспособным по возрасту и состоянию здоровья, однако в рассматриваемой классификации его основная принадлежность определяется как обслуживающая. Несамодеятельное население, напротив, не участвует в общественно полезном труде самостоятельно либо нуждается в содержании и социальной поддержке.
| Группа населения | Основной критерий выделения | Типичные представители | Функция в структуре города |
|---|---|---|---|
| Градообразующая | Участие в базовых отраслях, формирующих экономический профиль территории | Работники промышленности, транспорта, строительства, добывающих предприятий | Создание основной продукции и формирование производственной специализации города |
| Обслуживающая | Предоставление населению общественных, социальных и коммунальных услуг | Преподаватели вузов, медицинские работники, работники торговли, бытового обслуживания | Обеспечение образования, медицинской помощи, быта и социальной инфраструктуры |
| Несамодеятельная | Отсутствие самостоятельного участия в трудовой деятельности или потребность в содержании | Дети, часть лиц пожилого возраста, лица с тяжелой инвалидностью | Потребление общественных благ и получение социальной поддержки |
| Трудоспособная | Возраст и состояние здоровья, допускающие трудовую деятельность | Лица трудоспособного возраста без противопоказаний к работе | Характеристика трудового потенциала, а не отраслевой роли населения |
| Работники образования | Профессиональное выполнение образовательной и воспитательной функций | Преподаватели вузов, учителя, научно-педагогические работники | Подготовка кадров и воспроизводство образовательного потенциала общества |
| Работники социальной инфраструктуры | Участие в поддержании условий жизни и общественного благополучия | Работники культуры, социальной защиты, коммунальных служб, общественного питания | Функционирование повседневной и социальной среды населенного пункта |
Таким образом, решающим признаком является не возраст преподавателя и не сам факт занятости, а характер выполняемой общественной функции. Высшее образование относится к сфере обслуживания населения и воспроизводства кадрового потенциала. Поэтому преподаватели вузов включаются в обслуживающую группу, а критерий трудоспособности рассматривается как самостоятельная демографическая характеристика. Эта классификация используется при санитарно-гигиенической оценке структуры населения, планировании учреждений и организации социальной инфраструктуры.