2) МЧС
3) местного самоуправления
4) полиции
Обязательное уведомление территориальных органов Роспотребнадзора обусловлено тем, что именно они осуществляют Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в области радиационной безопасности. Пункт 3.5.2 ОСПОРБ-99/2010 предусматривает информирование надзорных органов по месту нахождения обеих сторон передачи — как прежнего, так и нового владельца источника ионизирующего излучения. Поэтому в типовой ситуации правильным адресатом уведомления является Роспотребнадзор.
Такой порядок обеспечивает непрерывную прослеживаемость источника: надзорный орган получает сведения о его выбытии из одной организации и поступлении в другую. Это предупреждает бесконтрольное обращение радиоактивных веществ и генерирующих установок, позволяет проверить наличие необходимых разрешительных документов, организацию производственного радиационного контроля, условия хранения и готовность принимающей стороны безопасно эксплуатировать источник. Передача допускается лицам, имеющим право выполнять соответствующие работы с источниками ионизирующего излучения.
МЧС, полиция и органы местного самоуправления не являются основными адресатами уведомления при обычной плановой смене владельца источника. Их привлечение возможно при иных обстоятельствах, например при радиационной аварии, утрате, хищении или обнаружении бесхозяйного источника, однако это не заменяет санитарно-эпидемиологический надзор за его законным обращением.
| Участник или орган | Значение при передаче источника | Оценка варианта |
|---|---|---|
| Территориальный орган Роспотребнадзора по месту передающей стороны | Получает сведения о выбытии источника и контролирует его снятие с учета у прежнего владельца | Обязательный адресат уведомления |
| Территориальный орган Роспотребнадзора по месту принимающей стороны | Получает сведения о поступлении источника и возможности его безопасной эксплуатации новым владельцем | Обязательный адресат уведомления |
| Передающая сторона | Оформляет передачу, идентифицирует источник и обеспечивает направление необходимых сведений | Несет ответственность за законность выбытия |
| Принимающая сторона | Принимает источник на учет, обеспечивает хранение, эксплуатацию и радиационный контроль | Несет ответственность с момента получения |
| МЧС | Может привлекаться при радиационной аварии или иной чрезвычайной ситуации | Не является обязательным адресатом плановой передачи |
| Полиция | Привлекается при признаках хищения, утраты или противоправного обращения с источником | Не осуществляет плановый санитарный надзор |
| Органы местного самоуправления | Не ведут специализированный Федеральный учет источников ионизирующего излучения | Не заменяют территориальный надзорный орган |
Информирование обеих территориальных структур исключает разрыв государственного контроля при перемещении источника между организациями или регионами. Документы должны позволять однозначно идентифицировать источник, его технические характеристики, прежнего и нового владельцев. После получения источник регистрируется и включается в систему производственного учета принимающей стороны. Нарушение установленного порядка создает риск утраты прослеживаемости и возникновения неконтролируемого радиационного воздействия.