2) борьба с болезнями
3) достижение всеми народами возможности высшего уровня здоровья (+)
4) совершенствование служб здравоохранения
Верным является положение о достижении всеми народами наивысшего возможного, то есть наивысшего достижимого, уровня здоровья. Именно такая цель закреплена в статье 1 Устава Всемирной организации здравоохранения. Формулировка имеет универсальный характер: она распространяется на население всех государств независимо от уровня их экономического развития, социального положения, религии или политических убеждений.
Под здоровьем в Уставе ВОЗ понимается не только отсутствие заболеваний или физических дефектов, но и состояние физического, психического и социального благополучия. Термин наивысший достижимый уровень не означает гарантии абсолютного здоровья каждому человеку; он отражает необходимость максимально полно реализовать доступные профилактические, диагностические, лечебные, реабилитационные и медико-социальные меры.
Борьба с болезнями и совершенствование служб здравоохранения относятся к функциям и инструментам деятельности ВОЗ, но не исчерпывают ее основную уставную цель. Организация координирует международное сотрудничество, разрабатывает нормы и рекомендации, поддерживает эпидемиологический надзор, содействует укреплению систем здравоохранения и уменьшению неравенства в доступе к медицинской помощи.
| Положение | Содержание | Значение для деятельности ВОЗ |
|---|---|---|
| Уставная цель | Наивысший достижимый уровень здоровья для всех народов | Определяет конечный результат международной деятельности в области здравоохранения |
| Универсальность | Охват населения всех стран без дискриминации | Исключает ограничение деятельности только развитыми или экономически благополучными государствами |
| Комплексное понимание здоровья | Физическое, психическое и социальное благополучие | Требует учитывать медицинские и социальные детерминанты здоровья |
| Борьба с заболеваниями | Профилактика, эпидемиологический надзор и контроль распространения болезней | Является одним из средств достижения уставной цели, а не самостоятельной конечной целью |
| Укрепление служб здравоохранения | Развитие кадров, инфраструктуры, качества и доступности медицинской помощи | Создает организационные условия для улучшения здоровья населения |
| Международная координация | Разработка стандартов, рекомендаций и совместных мер реагирования | Обеспечивает согласованность действий государств при трансграничных угрозах здоровью |
| Принцип справедливости | Сокращение различий в доступе к профилактике и лечению | Направляет ресурсы и программы на наиболее уязвимые группы населения |
Уставная цель ВОЗ основана на признании здоровья фундаментальным правом человека и важным условием международной безопасности. Ее достижение требует межсекторального подхода, поскольку состояние здоровья зависит не только от медицинской помощи, но и от питания, санитарии, условий труда, образования и окружающей среды. Поэтому отдельные противоэпидемические программы или реформы медицинских организаций рассматриваются как взаимодополняющие направления единой глобальной политики. Ключевыми принципами такой политики являются универсальность, доступность и справедливость.