2) специализированном бюро медико-социальной экспертизы
3) Министерстве здравоохранения РФ
4) Министерстве труда РФ
Заболевание органов дыхания не изменяет порядок обжалования решения медико-социальной экспертизы: оно может влиять на установление инвалидности, степень ограничения жизнедеятельности и индивидуальную программу реабилитации, но не определяет орган, рассматривающий жалобу. Решение Федерального бюро является итоговым уровнем ведомственного пересмотра и может быть оспорено в судебном порядке посредством административного искового заявления.
При этом отмеченный вариант сформулирован некорректно. Арбитражные суды рассматривают преимущественно экономические споры с участием организаций и индивидуальных предпринимателей, а спор гражданина с учреждением медико-социальной экспертизы относится к компетенции суда общей юрисдикции, как правило районного суда. Специализированное бюро не является надлежащей инстанцией для пересмотра решения Федерального бюро, а Министерство здравоохранения и Министерство труда не осуществляют судебное обжалование индивидуальных экспертных решений.
| Обжалуемое решение | Надлежащая инстанция | Порядок обращения | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Бюро медико-социальной экспертизы | Главное бюро | Жалоба в течение месяца | Ведомственный пересмотр экспертного решения |
| Главное бюро | Федеральное бюро | Жалоба в течение месяца | Завершающий этап административного обжалования |
| Федеральное бюро | Суд общей юрисдикции | Административное исковое заявление | Оспариваются законность, обоснованность и процедура принятия решения |
| Федеральное бюро | Арбитражный суд | Не является надлежащей инстанцией для спора гражданина | Арбитражная юрисдикция предназначена главным образом для экономических споров |
| Решение Федерального бюро | Министерство здравоохранения РФ | Не заменяет судебное обжалование | Орган исполнительной власти не пересматривает индивидуальное экспертное решение как суд |
| Решение Федерального бюро | Министерство труда РФ | Не является апелляционной инстанцией | Осуществляет нормативное регулирование и организационные функции в сфере МСЭ |
Для заболеваний органов дыхания экспертное решение основывается на стойких нарушениях функций организма, ограничении жизнедеятельности и необходимости мер социальной защиты, а не только на названии диагноза. В суде могут оцениваться медицинские документы, соблюдение процедуры освидетельствования и полнота экспертного исследования. При необходимости суд вправе использовать заключение судебной экспертизы или направить материалы на новое экспертное рассмотрение. Поэтому в тестовом задании правильным по существу следовало бы считать ответ в суде общей юрисдикции , а не в арбитражном суде .