2) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
3) административный штраф
4) дисквалификация (+)
Дисквалификация не может применяться к аптечной организации, поскольку это административное наказание адресовано только физическому лицу. Согласно статье 3.11 КоАП РФ, оно заключается в лишении гражданина права занимать руководящие должности, входить в органы управления юридического лица либо осуществлять предпринимательскую деятельность в установленных законом случаях. Юридическое лицо не может быть субъектом таких личных управленческих прав, поэтому дисквалификация к нему неприменима.
Аптечная организация как юридическое лицо может подвергаться административному штрафу, административному приостановлению деятельности и конфискации орудия или предмета административного правонарушения, если соответствующая санкция предусмотрена составом правонарушения. Приостановление деятельности используется как исключительная мера при угрозе жизни и здоровью людей или при иных существенных последствиях и обычно назначается на срок до 90 суток. Дисквалификация может быть назначена не самой организации, а ее руководителю, должностному лицу либо иному ответственному физическому лицу.
| Мера административного наказания | Субъект применения | Содержание меры | Возможность применения к аптечной организации |
|---|---|---|---|
| Административный штраф | Физическое и юридическое лицо | Денежное взыскание в установленном размере | Применяется |
| Административное приостановление деятельности | Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель | Временное прекращение деятельности либо отдельных операций | Применяется при наличии предусмотренных законом оснований |
| Конфискация орудия или предмета правонарушения | Физическое или юридическое лицо; мера может затрагивать имущество независимо от формы собственности в предусмотренных случаях | Принудительное безвозмездное обращение предмета в собственность государства | Применяется, если конфискация предусмотрена санкцией статьи КоАП РФ |
| Дисквалификация | Только физическое лицо | Лишение права занимать руководящие должности или участвовать в управлении юридическим лицом | К самой аптечной организации не применяется |
| Предупреждение | Физическое или юридическое лицо | Официальное порицание без имущественного взыскания | Возможно при наличии состава и условий, установленных КоАП РФ |
При выборе наказания учитываются характер нарушения, его последствия, форма вины, имущественное положение и наличие отягчающих или смягчающих обстоятельств. Ответственность организации не исключает привлечения к ответственности должностного лица, допустившего нарушение лицензионных или фармацевтических требований. Поэтому в правоприменении необходимо разграничивать субъект правонарушения — аптечную организацию и конкретного руководителя или работника. Именно субъектный состав объясняет невозможность дисквалификации юридического лица.