2) автономное (+)
3) частное
4) муниципальное
Правильный ответ — автономное учреждение. В соответствии с Федеральным законом № 174-ФЗ Об автономных учреждениях оно обязано ежегодно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним государственного или муниципального имущества. Это самостоятельная публично-правовая обязанность учреждения, а не только форма внутренней бухгалтерской отчетности.
В отчете отражаются основные результаты работы, выполнение государственного или муниципального задания, объем и качество оказанных медицинских услуг, финансовые показатели, а также сведения об использовании имущества. Публикация обеспечивает прозрачность деятельности учреждения, информирование учредителя и общества и возможность общественного контроля за использованием государственных или муниципальных ресурсов. Требование распространяется на автономные учреждения здравоохранения независимо от того, кем они созданы: Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Термины государственное и муниципальное характеризуют уровень учредителя, тогда как автономное обозначает организационно-правовой тип учреждения. Поэтому автономное учреждение может одновременно быть государственным или муниципальным. Казенные и бюджетные учреждения также представляют различные виды отчетности и могут размещать информацию в силу других нормативных требований, однако именно указанная обязанность ежегодной публикации отчета о деятельности и использовании закрепленного имущества является характерным признаком автономного учреждения.
| Критерий | Автономное учреждение | Бюджетное или казенное учреждение | Частная медицинская организация |
|---|---|---|---|
| Правовой статус | Самостоятельный тип государственного или муниципального учреждения | Иные типы государственных или муниципальных учреждений | Негосударственная организация, созданная частным собственником |
| Возможный учредитель | Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование | Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование | Граждане, юридические лица или иные частные собственники |
| Объект ежегодного отчета | Собственная деятельность и использование закрепленного государственного или муниципального имущества | Бюджетная, финансовая и иная отчетность по специальным правилам | Отчетность собственнику, налоговым и контролирующим органам |
| Периодичность специальной публикации | Ежегодно | Определяется нормами бюджетного законодательства и правилами раскрытия информации | Общей обязанности по Федеральному закону № 174-ФЗ нет |
| Содержание сведений | Результаты работы, выполнение задания, финансовые показатели и использование имущества | Исполнение сметы или плана финансово-хозяйственной деятельности, иные установленные показатели | Показатели, предусмотренные корпоративными, налоговыми и лицензионными требованиями |
| Юридическое основание публикации | Федеральный закон № 174-ФЗ и порядок, установленный нормативными актами | Бюджетное законодательство и законодательство об открытости деятельности учреждений | Специальные нормы применяются только в предусмотренных законом случаях |
| Основная цель | Прозрачность использования публичного имущества и оценка результатов деятельности | Контроль за использованием бюджетных средств и выполнением публичных обязательств | Информирование собственников, контрагентов и контролирующих органов |
Следовательно, при выборе ответа необходимо ориентироваться на организационно-правовую форму, непосредственно связанную с данной обязанностью. Автономное учреждение публикует отчет в установленном порядке, обычно через официальный информационный ресурс. Размещение отчета не отменяет требований о врачебной тайне, защите персональных данных и обезличивании медицинской информации. Публикуются обобщенные сведения о деятельности и имуществе, а не данные конкретных пациентов.
