2) Федеральным законом
3) Постановлением Правительства Российской Федерации (+)
4) приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
Продолжительность рабочего времени медицинских работников дифференцируется не только по отрасли, но и по конкретной должности и специальности. Статья 350 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает общий предел — не более 39 часов в неделю — и прямо предусматривает, что сокращенная продолжительность для отдельных категорий определяется Правительством Российской Федерации. Реализация этой нормы закреплена постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101.
Постановление № 101 содержит перечни должностей и специальностей, для которых установлены специальные недельные нормы: 36, 33, 30 или 24 часа. Поэтому правильная норма определяется сопоставлением фактически занимаемой должности и выполняемой работы с соответствующим перечнем, а не только наименованием медицинской организации. Приказ Министерства здравоохранения может регулировать организационные и профессиональные вопросы, но не заменяет правовой акт Правительства, устанавливающий общую обязательную продолжительность рабочего времени.
Сокращенное рабочее время является трудовой гарантией для работников, занятых в условиях повышенной профессиональной, психоэмоциональной или иной специфической нагрузки; оно не следует отождествлять с работой на условиях неполного рабочего времени. Конкретный график сменности, продолжительность смены и порядок учета рабочего времени определяются с учетом установленной недельной нормы, локальных нормативных актов и требований трудового законодательства.
| Недельная норма | Правовая характеристика | Критерий применения |
|---|---|---|
| 39 часов | Общая предельная продолжительность рабочего времени медицинских работников | Применяется, если должность или специальность не отнесена к специальным категориям, указанным в постановлении № 101 |
| 36 часов | Сокращенная продолжительность рабочего времени по перечню № 1 | Устанавливается работникам, чьи должности или специальности включены в соответствующий перечень с учетом характера и условий медицинской деятельности |
| 33 часа | Специальная сокращенная недельная норма по перечню № 2 | Определяется не по желанию работодателя, а при точном соответствии занимаемой должности или специальности формулировке перечня |
| 30 часов | Сокращенная продолжительность рабочего времени по перечню № 3 | Применяется к отдельным видам медицинской работы, выделенным нормативным актом в самостоятельную категорию |
| 24 часа | Наиболее короткая недельная норма по перечню № 4 | Предусмотрена для отдельных должностей и специальностей с особыми условиями и характером профессиональной деятельности |
| Проверка права на сокращенную норму | Юридически значимо сочетание должности и/или специальности и фактически выполняемой работы | Одного факта работы в медицинской организации недостаточно; необходимо соответствие штатному наименованию и содержанию перечня |
При составлении графика администрация обязана учитывать именно установленную для работника недельную норму, включая работу по сменному режиму. Превышение такой нормы оценивается с учетом правил о сверхурочной работе и суммированном учете рабочего времени. Изменение должности или характера выполняемой работы может повлечь изменение применяемой нормы, если новая должность относится к иной категории перечня. Таким образом, нормативным источником дифференцированной продолжительности рабочего времени является постановление Правительства Российской Федерации № 101.