2) осуществление внутренних и внешних коммуникативных связей
3) работу с кадрами
4) организацию деятельности подразделений (+)
Функциональные обязанности руководителя медицинского учреждения преимущественно относятся к стратегическому и административному управлению: определению целей, приоритетов и задач организации, формированию кадровой политики, а также обеспечению взаимодействия с органами управления, медицинскими организациями и иными внешними структурами. Руководитель отвечает за общее функционирование учреждения, распределение полномочий и контроль достижения установленных показателей, но не выполняет все текущие организационные действия внутри каждого структурного подразделения.
Организация непосредственной деятельности отделений, кабинетов и служб относится главным образом к компетенции руководителей соответствующих подразделений: заведующих отделениями, начальников служб, старших медицинских работников. Они планируют работу персонала, обеспечивают соблюдение стандартов медицинской помощи, санитарно-противоэпидемического режима, правил охраны труда и внутреннего распорядка. В водолазной медицине это, например, оперативная организация медицинского обеспечения спусков, контроль готовности барокамер и взаимодействия дежурных бригад; руководитель учреждения определяет общую систему и ресурсы, но не подменяет непосредственных исполнителей.
| Функциональное направление | Содержание | Преимущественный уровень реализации | Управленческий результат |
|---|---|---|---|
| Целеполагание | Определение миссии, целей, задач и приоритетов учреждения | Руководитель медицинской организации | Единая стратегия и измеримые показатели деятельности |
| Кадровая работа | Формирование кадровой политики, подбор и расстановка руководящих работников, оценка персонала | Руководитель совместно с кадровой службой | Укомплектованность и соответствие работников требованиям должностей |
| Внутренние коммуникации | Передача управленческих решений между администрацией и подразделениями | Руководитель, заместители, руководители подразделений | Согласованность действий и управляемость процессов |
| Внешние коммуникации | Взаимодействие с учредителем, контролирующими органами, партнерами и иными организациями | Руководитель медицинской организации | Представление интересов учреждения и выполнение внешних обязательств |
| Оперативное планирование работы отделения | Распределение смен, заданий, ресурсов и контроль текущих процессов | Заведующий отделением или начальник службы | Ритмичная работа подразделения и выполнение ежедневных задач |
| Организация специализированного процесса | Обеспечение конкретной технологии: лечебно-диагностической, противоэпидемической или водолазно-медицинской | Профильный руководитель и ответственные специалисты | Безопасность, качество и непрерывность медицинской деятельности |
| Контроль деятельности | Анализ отчетности, качества, рисков и соблюдения локальных нормативных актов | Руководитель на общем уровне; руководители подразделений на оперативном | Коррекция нарушений и достижение установленных показателей |
Таким образом, ключевым критерием разграничения обязанностей является уровень управления: руководитель учреждения формирует политику и координирует систему, а руководители подразделений организуют ее повседневное исполнение. Делегирование оперативных полномочий не освобождает администрацию от контроля результатов и ответственности за создание необходимых условий. Поэтому непосредственная организация работы подразделений не относится к самостоятельной базовой функции руководителя учреждения в приведенной классификации.