2) (муниципального) автономного учреждения (+)
3) (муниципального) бюджетного учреждения
4) казенного предприятия
Правильный ответ связан прежде всего с организационно-правовым статусом медицинской организации, а не с профилем оказываемой медицинской помощи. В соответствии с Федеральным законом № 174-ФЗ Об автономных учреждениях государственное или муниципальное автономное учреждение вправе с согласия своего учредителя вносить денежные средства и иное допустимое имущество в уставный капитал другого юридического лица либо передавать имущество в качестве его учредителя или участника. Поэтому автономная медицинская организация может участвовать в создании общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества.
Такое право реализуется не произвольно: оно должно соответствовать целям деятельности автономного учреждения, быть закреплено в его уставе и оформлено решением учредителя. При этом действуют ограничения на распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закреплённым за учреждением собственником либо приобретённым за счёт предоставленных им средств. Автономное учреждение сохраняет статус самостоятельного юридического лица, а созданное хозяйственное общество приобретает собственную правоспособность и при оказании медицинских услуг должно отдельно соблюдать лицензионные требования.
| Критерий | Автономное учреждение | Бюджетное учреждение | Казённое учреждение |
|---|---|---|---|
| Имущественная основа | Имущество находится на праве оперативного управления; учреждение обладает большей самостоятельностью в распоряжении доходами | Имущество также закрепляется собственником на праве оперативного управления, но финансовый режим более регламентирован | Имущество принадлежит публично-правовому образованию, распоряжение им наиболее ограничено |
| Специальное правовое основание | Статья 5 Федерального закона № 174-ФЗ прямо предусматривает возможность быть учредителем или участником другого юридического лица | Возможность участия определяется специальными нормами, уставом и решением собственника; автоматического права из статуса медицинской организации не возникает | Самостоятельное участие в коммерческом обороте ограничено режимом казённого учреждения и бюджетным финансированием |
| Форма участия в обществе | Создание либо участие в хозяйственном обществе посредством внесения допустимого имущества или денежных средств | Допустимо только при наличии предусмотренного законом основания и необходимых согласований | Обычный механизм учреждения хозяйственного общества для такой организации не является характерным |
| Согласие собственника | Обязательно; учредителем выступает Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование через уполномоченный орган | Требуется в случаях, установленных законодательством о государственных и муниципальных учреждениях | Требования к предварительному распоряжению имуществом и согласованию наиболее строгие |
| Ограничения на вклад | Не допускается свободное внесение недвижимости и особо ценного движимого имущества, если отсутствует предусмотренное законом решение собственника | Распоряжение имуществом также ограничивается режимом собственности публичного образования | Имущество и денежные операции максимально связаны с утверждённой сметой и заданиями собственника |
| Связь с медицинской деятельностью | Право создать общество не заменяет лицензирование медицинской деятельности и соблюдение требований к медицинской организации | Медицинская деятельность также возможна только при наличии соответствующей правоспособности и лицензии | Оказание медицинской помощи осуществляется в пределах установленного задания и финансового обеспечения |
| Итог для тестового вопроса | Соответствует отмеченному варианту: автономное учреждение может быть учредителем хозяйственного общества при соблюдении законных условий | Сам по себе статус бюджетного учреждения не является основанием для выбора данного ответа | Казённая форма не обладает аналогичной хозяйственной самостоятельностью |
Учредителем общества в данном случае выступает не медицинская организация как структурное подразделение, а автономное учреждение как самостоятельное юридическое лицо. Его участие оформляется учредительными документами общества и решением уполномоченного публичного собственника. При последующей деятельности необходимо разграничивать имущество учреждения и имущество созданного хозяйственного общества. Медицинская лицензия и ответственность за качество медицинской помощи возникают у того юридического лица, которое непосредственно оказывает медицинские услуги.