2) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (+)
3) орган местного самоуправления
4) территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Правильный ответ — Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Профессиональный стандарт является нормативным документом, содержащим характеристику квалификации, необходимой работнику для выполнения определённого вида профессиональной деятельности, включая обобщённые трудовые функции, трудовые действия, необходимые знания и умения. Полномочие по утверждению таких документов принадлежит Федеральному органу исполнительной власти, который формирует государственную политику и осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере труда; в Российской Федерации это Минтруд России.
Утверждение профессионального стандарта осуществляется приказом Министерства труда после разработки проекта, его общественного и профессионального обсуждения, рассмотрения Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям и проведения установленной экспертизы. Научно-исследовательские организации, работодатели, профессиональные объединения и образовательные учреждения могут участвовать в подготовке проекта и экспертной оценке, но не обладают полномочиями по его нормативному утверждению. Органы местного самоуправления и территориальные фонды ОМС также не относятся к субъектам, уполномоченным принимать профессиональные стандарты.
| Участник системы | Основная функция | Полномочие по утверждению профессионального стандарта |
|---|---|---|
| Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | Формирование политики и нормативно-правовое регулирование в сфере труда | Утверждает профессиональные стандарты приказами |
| Научно-исследовательские организации | Научно-методическое сопровождение, разработка проектов, проведение исследований | Самостоятельно не утверждают нормативный документ |
| Работодатели и профессиональные объединения | Определяют содержание трудовых функций и требования к квалификации | Участвуют в разработке и согласовании, но не утверждают |
| Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям | Рассматривает проекты и даёт экспертные рекомендации | Не заменяет Федеральный орган, издающий акт об утверждении |
| Органы местного самоуправления | Решают вопросы местного значения и организуют муниципальные услуги | Полномочиями по утверждению профессиональных стандартов не обладают |
| Территориальный фонд обязательного медицинского страхования | Обеспечивает финансово-организационные функции в системе ОМС на территории субъекта | Не участвует в нормативном утверждении профессиональных стандартов |
| Работодатель | Применяет требования стандарта при установлении квалификационных требований и организации труда | Не утверждает профессиональный стандарт; вправе использовать его в локальных документах |
Профессиональный стандарт следует отличать от клинических рекомендаций, порядков оказания медицинской помощи и образовательных Федеральных государственных стандартов: он регулирует прежде всего требования к трудовой деятельности и квалификации работника. Его положения могут использоваться при формировании должностных инструкций, разработке программ дополнительного профессионального образования и оценке квалификации. Применение стандарта должно учитывать нормы трудового законодательства и конкретные требования к должности, установленные нормативными актами. Официальная юридическая сила возникает после утверждения стандарта компетентным Федеральным органом и опубликования соответствующего приказа.