2) Пенсионном фонде РФ (+)
3) Министерстве здравоохранения РФ
4) Министерстве труда и социальной защиты РФ
Компенсация за уход относится к мерам пенсионно-социального обеспечения и предоставляется лицу, фактически осуществляющему уход за инвалидом. В тестовой формулировке ее оформление связывается с Пенсионным фондом РФ, поскольку именно территориальные органы ПФР устанавливали такую выплату и перечисляли ее вместе с пенсионными выплатами либо в связи с ними. С 2023 года функции ПФР переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), поэтому в современной терминологии обращение осуществляется в территориальный орган СФР.
Право на компенсацию определяется не медицинской организацией и не работодателем, а наличием установленных законом условий: уход осуществляет трудоспособное неработающее лицо, не получающее пенсию или пособие по безработице, а подопечный имеет соответствующий статус инвалидности либо нуждается в постоянном постороннем уходе. Инвалидность устанавливается бюро медико-социальной экспертизы, однако назначение самой компенсации и проверка социально-правовых условий относятся к компетенции пенсионно-социального органа. Министерство труда и социальной защиты формирует и реализует государственную политику и нормативное регулирование, но не является обычным местом приема заявления гражданина.
| Вопрос или мера поддержки | Основной компетентный орган | Ключевой документ или критерий |
|---|---|---|
| Компенсация лицу, осуществляющему уход | Территориальный орган СФР; в прежней системе — ПФР | Заявление, согласие подопечного, подтверждение статуса и отсутствия оснований для отказа |
| Установление инвалидности | Бюро медико-социальной экспертизы | Решение МСЭ с указанием группы инвалидности или категории ребенок-инвалид |
| Определение потребности в постоянном постороннем уходе | Медико-социальная экспертиза с учетом медицинских документов | Экспертное заключение и сведения индивидуальной программы реабилитации и абилитации при наличии |
| Назначение пенсии по инвалидности и Федеральных социальных выплат | СФР | Страховой или социальный статус, пенсионные основания и сведения о получателе |
| Медицинская помощь и лечение | Медицинская организация и региональный орган здравоохранения | Медицинские показания, программа государственных гарантий, назначения врача |
| Трудовые отношения ухаживающего лица | Работодатель и органы занятости в пределах их полномочий | Факт работы, увольнения или регистрации в качестве безработного; эти сведения влияют на право на компенсацию |
| Нормативное регулирование социальной защиты | Министерство труда и социальной защиты РФ | Федеральные нормативные акты и государственная политика, а не индивидуальное назначение выплаты |
Заявление обычно подается в территориальный орган СФР, а в предусмотренных случаях — через МФЦ или электронные сервисы. Выплата имеет компенсационный, а не заработный характер и не заменяет пенсию инвалида или медицинскую помощь. При изменении обстоятельств, например трудоустройстве ухаживающего лица или прекращении ухода, право на нее подлежит пересмотру. Поэтому для ответа в рамках приведенной классификации правильным является вариант, соответствующий ПФР, с учетом его современного правопреемника — СФР.