2) плановые
3) целевые (+)
4) камеральные
В логике данного тестового задания правильным является вариант целевые . Федеральный закон № 294-ФЗ устанавливал плановые и внеплановые проверки как виды государственного контроля, а документарные и выездные — как формы их проведения. Понятие целевая проверка в такой нормативной классификации отсутствовало, поэтому оно не может рассматриваться как самостоятельный законодательно закреплённый вид проверки.
Плановая проверка проводилась на основании ежегодного плана, а внеплановая — при наличии предусмотренных законом оснований, например обращения о нарушении обязательных требований или необходимости контроля исполнения предписания. Документарная проверка осуществлялась по документам, находящимся у контрольного органа или представленным проверяемой организацией; выездная предполагала посещение объекта и оценку фактической деятельности, в том числе условий хранения и изготовления лекарственных препаратов.
Термин камеральная проверка преимущественно используется в налоговом контроле и также не является самостоятельным термином Федерального закона № 294-ФЗ. Поэтому формулировка задания терминологически неоднозначна: при строгом анализе закона камеральная проверка также не относится к установленным им видам или формам. Однако в рамках предложенного тестового ключа выделяется именно целевая проверка как понятие, отсутствующее в базовой классификации государственного контроля по указанному закону.
| Категория проверки | Статус в системе 294-ФЗ | Основная характеристика | Пример в фармацевтической сфере |
|---|---|---|---|
| Плановая | Установленный вид проверки | Проводится по заранее утверждённому плану | Периодическая оценка соблюдения аптечной организацией лицензионных требований |
| Внеплановая | Установленный вид проверки | Проводится при наличии предусмотренного законом основания | Контроль исполнения предписания после выявленного нарушения |
| Документарная | Установленная форма проверки | Осуществляется путём анализа документов без обязательного посещения объекта | Проверка лицензии, журналов, договоров, документов на лекарственные препараты |
| Выездная | Установленная форма проверки | Проводится по месту нахождения организации или объекта контроля | Осмотр помещений, оборудования, условий хранения и отпуска лекарственных средств |
| Целевая | Не закреплена как самостоятельная категория | Может описывать направленность контрольного мероприятия, но не является установленным видом проверки | Проверка только одного вопроса, например соблюдения температурного режима |
| Камеральная | Не является термином 294-ФЗ | Термин характерен прежде всего для налоговых проверок; в государственном контроле по 294-ФЗ используется понятие документарная | Анализ представленных документов без выезда, если такой контроль оформлен как документарная проверка |
Для решения подобных заданий важно разграничивать вид проверки и форму её проведения. Целевая характеризует возможную направленность контроля, но не имеет самостоятельного нормативного статуса в классификации 294-ФЗ. При подготовке актуальных материалов следует учитывать, что Федеральный закон № 294-ФЗ утратил силу, а современное регулирование государственного и муниципального контроля осуществляется преимущественно Федеральным законом № 248-ФЗ.