2) 6.6
3) 6.3
4) 6.7 ч.1 (+)
Правильный ответ — статья 6.7 часть 1 КоАП РФ. Это специальная норма, устанавливающая административную ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований в организациях и учреждениях, связанных с воспитанием, обучением, отдыхом и оздоровлением детей. В сферу ее действия входят не только режим и условия пребывания обучающихся, но и используемые технические и аудиовизуальные средства, учебная мебель, учебники и иная издательская продукция.
Объективная сторона правонарушения выражается в действии или бездействии, вследствие которого нарушены обязательные санитарные правила: например, не обеспечены нормативные параметры учебной мебели, нарушены требования к организации образовательного процесса, применяются несоответствующие возрасту технические средства или печатные материалы. Для квалификации по части 1 не требуется доказательства возникновения инфекционного заболевания либо причинения вреда здоровью; достаточно установленного факта несоблюдения обязательных требований. Санкция дифференцируется в зависимости от статуса нарушителя и включает предупреждение или административный штраф, а для юридических лиц также возможно административное приостановление деятельности.
Статьи 6.3, 6.4 и 6.6 КоАП РФ имеют иное содержание. Статья 6.3 применяется при нарушении общих санитарно-эпидемиологических требований, если отсутствует специальный состав; статья 6.4 касается эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта; статья 6.6 — санитарных требований при организации питания населения. При нарушении требований именно к детскому отдыху, оздоровлению, воспитанию, обучению, учебному оборудованию или издательской продукции применяется специальная норма — часть 1 статьи 6.7.
| Норма КоАП РФ | Основной объект регулирования | Типичные нарушения | Отличительный критерий квалификации |
|---|---|---|---|
| Статья 6.7 часть 1 | Условия воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей; учебные средства, мебель и издательская продукция | Несоответствие возрасту и росту учебной мебели, нарушение требований к режиму занятий и отдыха, использование неподходящих технических средств или учебников | Специальный состав для детских образовательных, оздоровительных и иных организаций соответствующего профиля |
| Статья 6.7 часть 2 | Повторное нарушение требований, предусмотренных частью 1 | Повторное несоблюдение санитарных требований после привлечения к ответственности | Квалифицирующим признаком является повторность, что влечет более строгую санкцию |
| Статья 6.3 | Общие санитарно-эпидемиологические требования | Нарушение санитарного законодательства, не подпадающее под специальный состав | Применяется по остаточному принципу, когда отсутствует более конкретная статья |
| Статья 6.4 | Эксплуатация жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта | Нарушение требований к содержанию помещений, их освещению, микроклимату, вентиляции или эксплуатации | Определяющим является состояние и эксплуатация объекта, а не учебная мебель или содержание образовательного процесса |
| Статья 6.6 | Организация питания населения | Нарушение санитарных требований при приготовлении, хранении, транспортировке и реализации пищевой продукции | Правонарушение связано с пищеблоком и питанием, а не с общими условиями обучения или отдыха |
| Статья 6.5 | Качество и безопасность питьевой воды | Несоответствие воды санитарным нормативам, нарушение требований к водоснабжению | Ключевым объектом контроля является питьевая вода и система ее обеспечения |
При санитарно-эпидемиологическом контроле оцениваются фактические условия пребывания детей, соответствие оборудования и учебных материалов действующим санитарным правилам, а также документы, подтверждающие организацию режима. В материалах проверки должны быть конкретно указаны нарушенное обязательное требование, место его выявления и ответственное лицо. Если нарушение относится к специальным объектам регулирования статьи 6.7, применение общей статьи 6.3 вместо нее является неправильной квалификацией. Повторное совершение аналогичного правонарушения подлежит оценке по части 2 статьи 6.7.