2) 19.5
3) 6.7
4) 6.4
Правильный ответ — статья 6.6 КоАП РФ. Эта норма устанавливает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, включая приготовление, хранение, транспортирование и реализацию пищевой продукции и готовых блюд. Объектом правонарушения являются санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и безопасность питания. Для привлечения к ответственности, как правило, достаточно самого факта нарушения обязательных требований; наступление пищевого отравления или иного вреда здоровью не является обязательным признаком состава.
На практике оцениваются раздельность потоков сырья и готовой продукции, соблюдение температурного режима и сроков годности, санитарное состояние помещений и оборудования, личная гигиена персонала, наличие медицинских осмотров, производственного контроля и документов, подтверждающих безопасность сырья. Нормативной основой служат санитарные правила для организаций общественного питания, в том числе СП 2.3/2.4.3590-20, а также требования технических регламентов к безопасности пищевой продукции. Выявленные нарушения фиксируются в материалах надзора, протоколах, результатах лабораторных исследований, журналах бракеража и температурного контроля.
Статья 6.7 КоАП РФ применяется преимущественно к нарушениям условий обучения, воспитания, проживания, ухода и присмотра за детьми, тогда как нарушения в пищеблоке образовательной или медицинской организации квалифицируются по специальной норме — статье 6.6. Статья 6.4 касается эксплуатации помещений, зданий, сооружений и транспорта, а статья 19.5 — невыполнения в установленный срок законного предписания органа государственного надзора. Таким образом, решающим является не тип учреждения, а непосредственная сфера нарушенных санитарно-эпидемиологических требований.
| Норма | Охраняемая сфера | Типичные фактические обстоятельства | Критерий разграничения |
|---|---|---|---|
| Статья 6.6 КоАП РФ | Организация питания населения | Нарушение технологии приготовления, хранения или реализации пищи; несоблюдение температурных режимов, сроков годности, поточности процессов и правил гигиены персонала | Непосредственно нарушены требования безопасности и санитарной организации питания |
| Статья 6.7 КоАП РФ | Условия обучения, воспитания, ухода и присмотра за детьми и подростками | Нарушения режима дня, площади и освещённости помещений, условий сна, занятий, пребывания или ухода за детьми | Нарушение связано с образовательным и воспитательным процессом, а не с приготовлением или обращением пищевой продукции |
| Статья 6.4 КоАП РФ | Эксплуатация жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта | Несоблюдение санитарных требований к эксплуатации объекта, инженерным системам, уборке и содержанию помещений | Нарушение относится к эксплуатации объекта в целом и не образует специальный состав, предусмотренный статьёй 6.6 |
| Статья 19.5 КоАП РФ | Исполнение обязательных требований надзорного органа | Не устранены в установленный срок нарушения, указанные в предписании или ином законном требовании | Ответственность наступает за невыполнение предписания, а не за первичное нарушение санитарных правил как таковое |
| Статья 6.3 КоАП РФ | Общие требования санитарно-эпидемиологического благополучия | Нарушение санитарных правил или невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при отсутствии специальной нормы | Применяется как общая норма, если конкретное нарушение не охватывается статьёй 6.6 или другой специальной статьёй |
| Пищеблок детской организации | Безопасность питания детей | Нарушены меню, технология приготовления, хранение продуктов, бракераж, температурный контроль или санитарное состояние пищеблока | Несмотря на детский контингент, приоритет имеет статья 6.6 как специальная норма о питании |
Квалификация по статье 6.6 требует установить конкретное нарушение обязательного санитарного требования и его связь с организацией питания. Важное значение имеют документы производственного контроля, медицинские книжки работников, результаты осмотра пищеблока и лабораторные данные. Выбор между общей и специальной нормой производится по непосредственному объекту и содержанию выявленного нарушения. Для гигиены детей и подростков особенно важно разграничивать нарушения питания и нарушения условий образовательного процесса.