2) утверждать порядок проведения предварительного медицинского осмотра
3) утверждать форму декларации о соответствии продукции нормам технических регламентов
4) утверждать методику проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
Правильный ответ — установление перечня показателей производственного контроля качества питьевой и горячей воды. Это полномочие Федеральной службы связано с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения и закреплено законодательством о санитарно-эпидемиологическом надзоре и водоснабжении. Роспотребнадзор определяет обязательный набор показателей, по которым организации водоснабжения должны контролировать безопасность воды, а также санитарные требования к ее качеству.
Перечень включает показатели, характеризующие эпидемиологическую и токсикологическую безопасность воды: микробиологические, паразитологические, химические, органолептические, а при наличии соответствующих факторов риска — радиологические. Результаты лабораторных исследований сопоставляются с гигиеническими нормативами. Выявление отклонений требует установления причины загрязнения, проведения противоэпидемических и технологических мероприятий и последующего контроля, поскольку употребление небезопасной воды может привести к кишечным инфекциям, токсическим эффектам и распространению возбудителей, включая Legionella spp. в системах горячего водоснабжения.
| Направление | Основное содержание | Компетентный субъект или критерий |
|---|---|---|
| Производственный контроль воды | Определение обязательных показателей качества и безопасности питьевой и горячей воды | Роспотребнадзор устанавливает перечень показателей; водоснабжающая организация организует отбор проб и лабораторные исследования |
| Микробиологическая безопасность | Выявление санитарно-показательных микроорганизмов и признаков фекального загрязнения | Оцениваются нормативируемые микробиологические показатели; превышение свидетельствует о потенциальном эпидемиологическом риске |
| Химическая безопасность | Контроль токсичных веществ, продуктов водоподготовки и природных примесей | Учитываются, в частности, нитраты, металлы, остаточные реагенты и побочные продукты обеззараживания в пределах гигиенических нормативов |
| Специфика горячей воды | Контроль санитарного состояния системы горячего водоснабжения и температурного режима | Оцениваются показатели, значимые для предупреждения размножения условно-патогенной микрофлоры и Legionella spp., с учетом действующих санитарных требований |
| Предварительные медицинские осмотры | Определение порядка проведения осмотров работников, противопоказаний и перечня обследований | Относится к компетенции Федерального органа в сфере охраны здоровья, а не к полномочиям Роспотребнадзора |
| Декларация о соответствии продукции | Установление формы документа, подтверждающего соответствие продукции требованиям технических регламентов | Осуществляется уполномоченным органом в сфере технического регулирования, прежде всего Минпромторгом России |
| Оценка регулирующего воздействия | Определение методики анализа последствий проектов нормативных правовых актов для бизнеса и иных субъектов | Относится к компетенции Минэкономразвития России |
Таким образом, полномочие Роспотребнадзора имеет нормотворческий характер и направлено на унификацию санитарного контроля воды. Организация водоснабжения не вправе произвольно исключать обязательные показатели из своей программы производственного контроля. Лабораторные данные используются как для оперативного выявления опасного загрязнения, так и для оценки эффективности водоподготовки и состояния распределительной сети. Разграничение полномочий между Федеральными органами предотвращает дублирование функций в сферах санитарного надзора, медицины, технического регулирования и нормотворческой политики.