2) не чаще одного раза в два года
3) по согласованию с органом прокуратуры
4) по решению органа прокуратуры
Плановая проверка полноты и качества исполнения государственной функции территориальным отделом относится к ведомственному контролю за деятельностью структурного подразделения территориального органа Роспотребнадзора. Ее цель — оценить соблюдение административных процедур, законность и своевременность принимаемых решений, правильность оформления документов, обоснованность применения полномочий и фактическое исполнение установленных функций. Периодичность такого контроля установлена административным регламентом: плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года.
Формулировка не реже одного раза в три года означает, что интервал между плановыми проверками не должен превышать трех лет; проведение контроля чаще этого срока не запрещается. Проверки организуются по утверждаемому плану, а их результаты оформляются документально с указанием выявленных нарушений, недостатков и мер по их устранению. Поэтому вариант о проведении проверки не чаще одного раза в два года неверно ограничивает допустимую периодичность, а согласование или решение органа прокуратуры не является основанием для планового внутриведомственного контроля.
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законодательства и может участвовать в предусмотренных законом контрольных мероприятиях, однако не устанавливает регулярность ведомственной проверки территориального отдела. Плановый контроль следует отличать от внепланового, который проводится при наличии конкретных оснований: поручения руководителя, поступления информации о нарушениях, необходимости проверки исполнения ранее выданных предписаний или иных обстоятельств, предусмотренных нормативными актами.
| Критерий | Плановая проверка | Внеплановая проверка |
|---|---|---|
| Основная цель | Систематическая оценка полноты и качества исполнения государственной функции | Проверка конкретного нарушения, обращения или исполнения ранее принятого решения |
| Периодичность | Не реже одного раза в три года; допускается более частое проведение | Не имеет фиксированного трехлетнего интервала и зависит от возникновения основания |
| Организационная основа | Утвержденный план контрольных мероприятий | Распоряжение или поручение уполномоченного руководителя при наличии предусмотренного основания |
| Предмет оценки | Законность, своевременность, полнота процедур, качество документации и исполнения полномочий | Обстоятельства конкретного нарушения либо факты, послужившие поводом для проверки |
| Роль прокуратуры | Согласование не определяет общую периодичность ведомственного контроля | Участие или согласование возможно только в случаях и порядке, установленных законодательством |
| Итоговый документ | Акт или справка с выводами о состоянии исполнения государственной функции | Акт проверки с фиксацией проверенных обстоятельств и обязательных мер реагирования |
| Последствия выявленных недостатков | Разработка мероприятий по устранению нарушений и контроль их исполнения | Принятие мер по конкретному факту, включая повторный контроль исполнения требований |
Таким образом, ключевым нормативным признаком правильного ответа является минимальная периодичность планового ведомственного контроля — один раз в течение трех лет. Она обеспечивает регулярную оценку работы территориального отдела независимо от наличия жалоб или представлений прокуратуры. Более частый контроль возможен при необходимости, но не отменяет установленного минимального требования.