2) организации в процессе управления
3) планирования в процессе управления (+)
4) регулирования в процессе управления
Разработка оперативных планов относится к функции планирования, поскольку она определяет конкретные действия, сроки, исполнителей, ресурсы и контрольные показатели, необходимые для достижения целей объекта управления. Оперативное планирование переводит стратегические и тактические установки в систему краткосрочных заданий, пригодных для непосредственного исполнения.
В медицинской организации объектом планирования могут выступать лечебно-диагностические процессы, использование коечного фонда, работа подразделений, распределение кадровых и материальных ресурсов, внедрение информационных систем. Оперативный план обычно содержит календарные сроки, объёмы работ, ответственных лиц, потребность в ресурсах и измеримые индикаторы результата.
Организация как функция управления обеспечивает распределение обязанностей и построение взаимодействия между исполнителями, тогда как регулирование направлено на устранение уже выявленных отклонений от заданного режима. Следовательно, формирование предполагаемой последовательности развития объекта предшествует исполнению и контролю и является именно планированием.
| Компонент управления | Основное содержание | Типичный результат |
|---|---|---|
| Целеполагание | Определение желаемого состояния объекта и приоритетных результатов | Сформулированные цели и критерии их достижения |
| Прогнозирование | Оценка вероятных изменений внешней среды и состояния управляемой системы | Прогноз потребностей, рисков и доступных ресурсов |
| Стратегическое планирование | Установление долгосрочных направлений развития организации | Стратегия и долгосрочная программа |
| Тактическое планирование | Конкретизация стратегии для отдельных подразделений и среднесрочных периодов | Программы и планы деятельности подразделений |
| Оперативное планирование | Определение текущих мероприятий, сроков, объёмов работ, ресурсов и исполнителей | Календарный план, график или оперативное задание |
| Организация | Распределение полномочий, функций и ответственности между участниками процесса | Организационная структура и порядок взаимодействия |
| Регулирование | Коррекция процесса при отклонении фактических показателей от запланированных | Управленческие воздействия, восстанавливающие заданный режим |
Качество оперативного планирования зависит от достоверности исходных данных, реалистичности сроков и наличия измеримых показателей. В медицинской кибернетике для подготовки таких планов применяются информационные системы, методы моделирования и анализ данных. Сопоставление фактических результатов с плановыми показателями формирует обратную связь в контуре управления. При выявлении отклонений включаются функции контроля и регулирования, но сам исходный план остаётся результатом планирования.