2) постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации
3) застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации
4) иностранным гражданам
В соответствии с действующими Условиями и порядком формирования листков нетрудоспособности, утверждёнными приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, листок нетрудоспособности не формируется лицам, проходящим медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение по направлению военных комиссариатов. Такое направление имеет административно-военно-учётную цель: установить состояние здоровья и категорию годности к военной службе, а не подтвердить страховой случай по временной нетрудоспособности.
Критерием является не наличие жалоб, диагноза или факт освобождения от работы, а основание проведения медицинских мероприятий. Освидетельствование военно-врачебной комиссией и связанное с ним обследование не приравниваются к заболеванию или травме, вызвавшим временную утрату трудоспособности. Поэтому период явки в военный комиссариат либо лечения по его направлению оформляется в порядке, предусмотренном для подтверждения исполнения соответствующей обязанности, но не посредством листка нетрудоспособности.
| Ситуация | Определяющий критерий | Формирование листка нетрудоспособности |
|---|---|---|
| Медицинское освидетельствование по направлению военного комиссариата | Административная процедура определения годности к военной службе | Не формируется |
| Медицинское обследование по направлению военного комиссариата | Обследование проводится в рамках военно-врачебной экспертизы | Не формируется |
| Лечение по направлению военного комиссариата | Специальное направление, прямо предусмотренное нормативными правилами | Не формируется на период такого лечения |
| Заболевание или травма у застрахованного работника | Установлена временная нетрудоспособность как страховой случай | Формируется при наличии медицинских оснований |
| Заболевание у иностранного гражданина или лица без гражданства | Имеется статус застрахованного лица и подтверждена временная нетрудоспособность | Формируется независимо от гражданства |
| Медицинский осмотр, консультация или диспансеризация без временной нетрудоспособности | Отсутствует заболевание, препятствующее выполнению трудовых обязанностей | Как правило, не формируется |
Следовательно, гражданство и факт постоянного или временного проживания сами по себе не являются основанием для отказа в оформлении листка. Основное значение имеют наличие страхования и подтверждённого страхового случая, тогда как направление военного комиссариата образует специальное исключение. Если после завершения военно-врачебных мероприятий выявлено самостоятельное заболевание, вопрос о формировании листка решается по общим правилам и за период, имеющий соответствующие медицинские основания.