2) Федеральные центры гигиены и эпидемиологии
3) территориальные отделы Ростехнадзора
4) территориальные отделы Росатомнадзора (+)
Радионуклидные источники содержат радиоактивное вещество и могут создавать внешнее облучение, радиоактивное загрязнение помещений и риск внутреннего облучения при нарушении герметичности или правил обращения. Поэтому лицензируется не сам источник как предмет, а деятельность по его использованию, хранению, техническому обслуживанию, транспортированию и выводу из эксплуатации. В нормативной системе, на которую опирается данный тест, такие полномочия относились к территориальным органам Росатомнадзора — органа государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии.
При лицензировании оцениваются радиационно-гигиенические и технические условия работы: наличие подготовленного персонала, исправных средств радиационного контроля, индивидуального дозиметрического контроля, регламентов аварийного реагирования, системы учета и сохранности источников, специально оборудованных помещений и порядка обращения с радиоактивными отходами. Роспотребнадзор осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор, участвует в гигиенической оценке условий и может оформлять санитарно-эпидемиологические документы, однако в рассматриваемой системе не являлся органом, выдающим лицензию на обращение с радионуклидными источниками.
Термин Росатомнадзор имеет историческое значение: после реорганизации системы государственного управления его функции были переданы Ростехнадзору. Поэтому отмеченный вариант является правильным для старой нормативной базы, использованной при составлении вопроса; в современных учебных материалах и документах орган следует обозначать как Ростехнадзор, включая его территориальные подразделения. Федеральные центры гигиены и эпидемиологии выполняют экспертные, лабораторные и методические задачи, но не заменяют лицензирующий орган.
| Элемент регулирования | Содержание |
|---|---|
| Радионуклидный источник | Закрытый или открытый источник, содержащий радионуклид и создающий риск внешнего или внутреннего облучения. |
| Предмет лицензирования | Деятельность по использованию, хранению, обслуживанию, перемещению и иному обращению с источниками в сфере использования атомной энергии. |
| Орган по исторической терминологии | Территориальные органы Росатомнадзора, осуществлявшие государственный надзор и лицензирование соответствующей деятельности. |
| Современное наименование органа | Ростехнадзор и его территориальные подразделения, которым переданы функции ядерного и радиационного надзора. |
| Роль Роспотребнадзора | Санитарно-эпидемиологический надзор, гигиеническая оценка условий, контроль соблюдения санитарных норм и радиационной защиты населения. |
| Роль центров гигиены и эпидемиологии | Лабораторные измерения, дозиметрические исследования, экспертное и методическое обеспечение санитарного надзора. |
| Ключевые лицензионные критерии | Квалификация персонала, радиационный контроль, учет источников, состояние помещений и оборудования, аварийные планы и безопасное обращение с отходами. |
Для решения подобных вопросов важно различать санитарный надзор и государственный надзор за безопасностью использования атомной энергии. Наличие санитарно-эпидемиологического заключения не отменяет необходимости лицензирования деятельности с радионуклидными источниками. При подготовке по современной нормативной базе название Росатомнадзора следует заменять на Ростехнадзор. Ключевой ориентир — принадлежность источника к объектам регулирования в сфере использования атомной энергии и необходимость контроля его жизненного цикла.