2) органами Роспотребнадзора (+)
3) общественными организациями
4) муниципальными советами
Правильным является ответ органы Роспотребнадзора . Федеральный закон № 3-ФЗ О радиационной безопасности населения относит оценку соблюдения обязательных требований в области радиационной безопасности, в частности, к Федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору). Роспотребнадзор и его территориальные органы осуществляют данный вид надзора в пределах установленной компетенции, контролируя соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, направленных на ограничение воздействия ионизирующего излучения на персонал и население.
Принципиально важно отличать государственный надзор от производственного и общественного контроля. Организация, эксплуатирующая источники ионизирующего излучения, обязана самостоятельно проводить производственный контроль радиационной безопасности, однако такой контроль является внутренним и не заменяет деятельность государственного надзорного органа. Общественные объединения вправе осуществлять общественный контроль, но не обладают государственными контрольно-надзорными полномочиями.
В современной редакции законодательства система надзора имеет межведомственный характер: статья 10.1 Федерального закона № 3-ФЗ предусматривает оценку обязательных требований также в рамках Федерального государственного надзора в области использования атомной энергии. Поэтому на объектах использования атомной энергии отдельные надзорные полномочия реализует Ростехнадзор; однако среди предложенных в тесте вариантов именно Роспотребнадзор соответствует органу государственного санитарно-эпидемиологического надзора в сфере радиационной гигиены.
| Субъект | Вид деятельности | Роль в обеспечении радиационной безопасности |
|---|---|---|
| Роспотребнадзор и его территориальные органы | Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) | Контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, включая требования радиационной безопасности населения и персонала |
| Ростехнадзор | Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии | Осуществляет надзор в пределах компетенции на объектах использования атомной энергии |
| Организация, работающая с источниками ионизирующего излучения | Производственный контроль | Организует внутренний контроль условий работы, радиационных факторов и соблюдения требований безопасности |
| Должностные лица производственного контроля | Оперативный внутренний контроль | При выявлении нарушений могут принимать предусмотренные законодательством меры, включая приостановление соответствующих работ до устранения нарушений |
| Общественные объединения | Общественный контроль | Могут контролировать выполнение требований в предусмотренных законом формах, но не осуществляют государственный надзор |
| Органы местного самоуправления | Полномочия местного уровня | Не являются Федеральным органом государственного надзора за соблюдением требований радиационной безопасности |
Разграничение видов контроля имеет практическое значение для радиационной гигиены: производственный контроль обеспечивает постоянное наблюдение непосредственно на объекте, тогда как государственный надзор представляет собой внешнюю оценку соблюдения обязательных требований. Основная профилактическая задача такой системы — не допустить необоснованного облучения персонала и населения и обеспечить соблюдение установленных нормативов радиационной безопасности. Для экзаменационного ответа следует связывать санитарно-гигиенический надзор за радиационной безопасностью прежде всего с Роспотребнадзором, одновременно учитывая специальную компетенцию Ростехнадзора в сфере использования атомной энергии.