2) не менее, чем за 3 рабочих дня до
3) не менее, чем за 24 часа до (+)
4) в первый день
Правильный ответ — уведомление осуществляется не менее чем за 24 часа до начала внеплановой проверки. Проверка исполнения предписания является самостоятельным основанием для внепланового государственного контроля: ее цель состоит в установлении фактического устранения ранее выявленных нарушений санитарного законодательства, а не в проведении общей повторной проверки деятельности организации или индивидуального предпринимателя.
Срок уведомления является процессуальной гарантией для контролируемого лица. Оно должно получить сведения о правовом основании, дате и форме проверки, чтобы обеспечить доступ должностных лиц, представить документы и подтвердить выполнение предписания. Уведомление не означает необходимости получать согласие юридического лица или индивидуального предпринимателя на проведение контрольного мероприятия.
Срок в три рабочих дня либо уведомление в первый день проверки для данной ситуации неприменимы: в первом случае нарушается установленный порядок извещения, а во втором уведомление фактически становится запоздалым. Исключения возможны при проведении мероприятий, связанных с непосредственной угрозой причинения вреда жизни и здоровью, а также в иных случаях, прямо установленных законом. В стандартной ситуации контроля исполнения санитарного предписания применяется правило о заблаговременном уведомлении минимум за 24 часа.
| Ситуация | Характер контрольного мероприятия | Основной критерий | Правовое значение уведомления |
|---|---|---|---|
| Проверка исполнения предписания | Внеплановое контрольное мероприятие | Истечение установленного срока устранения нарушений | Уведомление не менее чем за 24 часа до начала |
| Плановое мероприятие | Контроль по утвержденному плану | Наличие объекта в плане и соблюдение периодичности | Применяется порядок извещения, установленный для планового контроля |
| Непосредственная угроза жизни или здоровью | Неотложное внеплановое мероприятие | Необходимость немедленно предотвратить вред | Предварительное уведомление может не проводиться |
| Проверка по поручению прокурора или иного уполномоченного органа | Специальное основание внепланового контроля | Наличие соответствующего поручения или требования | Порядок уведомления определяется специальными нормами и обстоятельствами дела |
| Контроль без взаимодействия с контролируемым лицом | Наблюдение, анализ сведений, автоматизированный мониторинг | Отсутствие непосредственного контакта с организацией или ИП | Уведомление может не требоваться, если это предусмотрено законом |
| Оформление результатов проверки | Завершающий этап контроля | Акт, подтверждающие документы, сведения о выполнении предписания | Фиксируется устранение либо сохранение нарушений и принимаются последующие меры |
При радиационно-гигиеническом контроле предметом такой проверки могут быть устранение нарушений в эксплуатации источников ионизирующего излучения, ведении дозиметрического контроля, обеспечении радиационной защиты персонала и выполнении требований к помещениям. Результат должен подтверждаться объективными документами: протоколами измерений, журналами дозиметрии, актами технического обслуживания и иными материалами. Если предписание исполнено не полностью, уполномоченный орган вправе зафиксировать нарушение и применить предусмотренные законом меры реагирования. Соблюдение 24-часового срока уведомления имеет значение для законности всей процедуры и допустимости ее результатов.
