2) спрос превышает предложение (+)
3) выполняется закон Лаффера
4) спрос и предложение равны
Верным является утверждение, что при установлении государством обязательной максимальной цены ниже равновесного уровня спрос превышает предложение. Равновесная цена формируется в точке, где объём товара, который покупатели готовы приобрести, совпадает с объёмом, который продавцы готовы реализовать. Если цена искусственно снижена, потребление становится более привлекательным, поэтому величина спроса возрастает, тогда как доходность поставок уменьшается и производители или аптечные организации сокращают объём предложения.
Разница между количеством востребованных и доступных товаров образует дефицит: часть покупателей не может приобрести препарат по регулируемой цене. На фармацевтическом рынке это особенно значимо для жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, поскольку социальная потребность в них может сохраняться даже при ограниченной платежеспособности населения. Последствиями становятся очереди, нормирование отпуска, снижение коммерческой заинтересованности поставщиков, перераспределение запасов и риск появления неформального рынка с ценами выше установленного предела.
Такое ограничение называется связывающим потолком цен, поскольку оно реально влияет на рыночный результат. Если максимальная цена установлена выше равновесной, она не ограничивает сделки и дефицит не возникает. Закон Лаффера описывает зависимость налоговых поступлений от ставки налога и не объясняет несоответствие между объёмом спроса и предложения.
| Рыночная ситуация | Соотношение цены и равновесного уровня | Соотношение спроса и предложения | Основное последствие | Пример для фармацевтического рынка |
|---|---|---|---|---|
| Равновесие | Цена соответствует равновесной | Спрос равен предложению | Дефицит и избыток отсутствуют | Объём поставок соответствует фактической потребности аптек и пациентов |
| Незначимый потолок цен | Максимальная цена выше равновесной | Спрос и предложение определяются рынком | Ограничение не оказывает практического влияния | Регуляторный предел не снижает фактическую цену препарата |
| Связывающий потолок цен | Максимальная цена ниже равновесной | Спрос превышает предложение | Формируется дефицит и возникает необходимость распределения товара | Ограниченная доступность препарата при недостаточной маржинальности поставок |
| Реакция продавцов | Цена не покрывает ожидаемую доходность | Объём предложения сокращается | Снижаются закупки, производство или частота поставок | Поставщик уменьшает объём ввоза или переводит ресурсы на другие позиции |
| Реакция покупателей | Цена ниже уровня, отражающего рыночный баланс | Величина спроса увеличивается | Растут очереди, запасы впрок и конкуренция за ограниченный товар | Пациенты приобретают больше упаковок при наличии препарата в аптеке |
| Административное распределение | Рыночная цена не выполняет функцию балансировки | Доступный объём меньше потребности | Применяются квоты, отпуск по рецепту, лимиты или приоритетные категории | Ограничение количества упаковок на одного пациента |
| Неформальная корректировка | Фактическая цена стремится превысить установленный максимум | Сохраняется превышение спроса над предложением | Возможны перепродажа, скрытые доплаты и снижение прозрачности обращения товара | Появление препарата у посредников по цене выше официально разрешённой |
Ключевым диагностическим признаком дефицита является положительная разница между величиной спроса и величиной предложения при установленной цене. Само по себе снижение цены не гарантирует повышение доступности, если оно не сопровождается обеспечением достаточного объёма поставок. Для лекарственных препаратов регулирование цен должно учитывать себестоимость, логистические расходы, стабильность производства и прогнозируемый спрос. Иначе мера, направленная на повышение ценовой доступности, может привести к физической недоступности товара.