2) работодателя или уполномоченное им лицо (+)
3) руководителя или специалиста службы охраны труда
4) руководителя структурного подразделения
Обязанность обеспечить инструктаж и обучение вновь принимаемых работников безопасным методам и приемам труда, а также оказанию первой помощи пострадавшим возлагается на работодателя или назначенное им уполномоченное лицо. Это следует из общей обязанности работодателя организовать систему управления охраной труда, безопасные условия труда и обучение работников требованиям охраны труда. Работодатель вправе поручить проведение отдельных мероприятий подготовленному работнику, руководителю подразделения или специалисту по охране труда, однако такое поручение не устраняет его ответственности за организацию, своевременность и качество обучения.
В действующем порядке обучения по охране труда инструктажи, стажировка, проверка знания требований охраны труда и обучение первой помощи проводятся по утвержденным программам и с документальным оформлением результатов. Специалист или служба охраны труда обычно организует и контролирует этот процесс, руководитель подразделения может непосредственно проводить инструктаж на рабочем месте, а профсоюз участвует в общественном контроле и защите прав работников. Поэтому правильным является именно ответ, указывающий на работодателя или уполномоченное им лицо как на носителя юридической обязанности.
| Участник системы охраны труда | Основная функция | Наличие самостоятельной обязанности обеспечить обучение |
|---|---|---|
| Работодатель | Организует обучение, утверждает порядок и программы, назначает ответственных лиц, контролирует допуск к работе | Да; несет основную юридическую ответственность |
| Уполномоченное работодателем лицо | Проводит инструктаж или иные виды обучения в пределах предоставленных полномочий и подтвержденной компетенции | Да, в пределах поручения; действует от имени работодателя |
| Служба или специалист по охране труда | Разрабатывает организационные меры, консультирует, контролирует соблюдение требований и ведение документации | Обычно нет; функция определяется локальными актами и приказом работодателя |
| Руководитель структурного подразделения | Обеспечивает безопасное выполнение работ в подразделении, может проводить первичный и другие инструктажи после соответствующего обучения | Только при наделении полномочиями работодателем |
| Профсоюзный комитет | Осуществляет представительство работников и общественный контроль за соблюдением требований охраны труда | Нет; не заменяет работодателя в организации обучения |
| Работник | Проходит обучение, инструктаж и проверку знаний, соблюдает требования охраны труда и оказывает первую помощь в пределах полученной подготовки | Обязан участвовать в обучении, но не организует его для поступающих на работу |
До завершения обязательного обучения и проверки знаний работник не должен допускаться к выполнению соответствующих трудовых функций. Результаты обучения фиксируются в установленном порядке, поскольку документальное подтверждение является частью контроля соблюдения требований охраны труда. Невыполнение работодателем этой обязанности создает риск производственного травматизма и влечет ответственность, предусмотренную трудовым законодательством.