2) государственный (+)
3) общественный
4) ведомственный
Правильный ответ — государственный контроль. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) является Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять Федеральный государственный контроль (надзор) за качеством и безопасностью медицинской деятельности. Такой контроль направлен на проверку соблюдения медицинскими организациями обязательных требований законодательства, лицензионных условий, прав пациентов, порядков оказания медицинской помощи и требований к организации медицинской деятельности.
Государственный контроль реализуется посредством профилактических мероприятий и контрольных действий, включая документарные и выездные проверки, наблюдение за соблюдением обязательных требований, рассмотрение обращений и оценку выявленных рисков. При обнаружении нарушений могут выдаваться предписания об их устранении, применяться меры административного воздействия, а при наличии оснований решаться вопрос о последствиях для лицензии. Правовой основой выступают положения Федерального закона № 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации и законодательства о государственном контроле.
Внутренний контроль организуется самой медицинской организацией, ведомственный — органом управления здравоохранением в отношении подведомственных учреждений, а общественный осуществляется пациентами, общественными и профессиональными объединениями. Эти виды контроля имеют самостоятельное значение, но не обладают полномочиями Федерального надзорного органа. Поэтому применительно к Росздравнадзору используется именно характеристика государственный .
| Вид контроля | Кто осуществляет | Основная область оценки | Возможный результат |
|---|---|---|---|
| Федеральный государственный контроль | Росздравнадзор | Соблюдение обязательных требований к качеству и безопасности медицинской деятельности на Федеральном уровне | Предписание, применение мер реагирования, административные последствия |
| Региональный государственный контроль | Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Соблюдение требований в пределах установленной компетенции региона | Контрольные мероприятия и меры реагирования в рамках региональных полномочий |
| Внутренний контроль качества и безопасности | Руководитель и уполномоченные работники медицинской организации | Клинические процессы, безопасность пациентов, соблюдение порядков и стандартов, анализ дефектов помощи | Корректирующие мероприятия, разбор случаев, улучшение процессов |
| Ведомственный контроль | Федеральный или региональный орган управления здравоохранением | Деятельность подведомственных медицинских организаций | Управленческие решения, поручения, устранение нарушений |
| Общественный контроль | Граждане, пациентские, общественные и профессиональные организации | Соблюдение прав пациентов, доступность и открытость медицинской помощи | Обращения, общественная оценка, предложения и информирование органов власти |
Государственный контроль отличается обязательностью требований и наличием властных полномочий у надзорного органа. Его проведение обычно основывается на риск-ориентированном подходе, при котором интенсивность контроля зависит от потенциального ущерба для жизни и здоровья пациентов. Внутренний и ведомственный контроль не исключают Федерального надзора, а обеспечивают многоуровневую систему управления качеством медицинской помощи.