2) назначается учредителями
3) избирается членами наблюдательного совета (+)
4) назначается главным врачом
Правильный ответ — председатель наблюдательного совета автономного учреждения избирается членами этого совета из своего состава. Такое правило установлено Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ Об автономных учреждениях и отражает коллегиальный характер управления учреждением: председатель не назначается единолично учредителем или руководителем.
Избрание проводится большинством голосов от общего числа членов наблюдательного совета, а не только присутствующих на заседании. При этом представитель работников автономного учреждения не может быть избран председателем, поэтому формулировка о выборе председателя именно из представителей работников является юридически некорректной.
Учредитель участвует в формировании состава наблюдательного совета и определяет представителей соответствующих органов, однако после формирования совета вопрос о председательстве решается самим коллегиальным органом. Главный врач также не обладает полномочиями назначать председателя, поскольку является руководителем учреждения и действует в пределах своей компетенции, не подменяя наблюдательный совет.
| Элемент правового регулирования | Установленный порядок | Практическое значение |
|---|---|---|
| Нормативная основа | Федеральный закон № 174-ФЗ Об автономных учреждениях , положения о наблюдательном совете | Полномочия органов управления определяются законом, а не локальным решением руководителя |
| Формирование наблюдательного совета | Состав формируется с участием учредителя и включает представителей различных сторон | Обеспечивается учет публичных, профессиональных и общественных интересов |
| Способ определения председателя | Председатель избирается членами наблюдательного совета из их числа | Исключается единоличное назначение председателя внешним должностным лицом |
| Требование к голосованию | Решение принимается большинством голосов от общего числа членов совета | Для избрания недостаточно простого большинства присутствующих, если оно не составляет большинство от общего состава |
| Представитель работников | Может входить в состав совета, но не может быть избран его председателем | Разграничиваются представительская функция работника и руководство коллегиальным органом |
| Полномочия учредителя | Учредитель участвует в формировании совета, но не назначает его председателя | Сохраняется самостоятельность наблюдательного совета при выборе руководящего лица |
| Роль главного врача | Главный врач руководит текущей деятельностью учреждения в пределах предоставленных полномочий | Он не вправе единолично определять состав или председателя наблюдательного совета |
Председатель организует работу наблюдательного совета, созывает заседания и председательствует на них. Его статус не означает подчинения главному врачу или права вмешиваться в оперативное управление учреждением. Наблюдательный совет осуществляет контрольные и согласовательные функции, предусмотренные законом и уставом автономного учреждения. Результат избрания председателя фиксируется в решении или протоколе заседания совета.