2) имеется решение учредителя
3) имеется решение работодателя, оформленное в письменном виде
4) Трудовым кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации (+)
Правильный ответ основан на статье 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации. Профессиональные стандарты обязательны для работодателя не во всех положениях автоматически, а именно в части требований к квалификации, когда такие требования прямо установлены Трудовым кодексом, Федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации. Квалификация включает уровень образования, профессионального обучения, специальные знания и умения, необходимые для выполнения конкретной трудовой функции.
Таким образом, обязательность определяется не решением профсоюза, учредителя или самого работодателя, а наличием нормативно закреплённого требования. Работодатель не вправе заменить установленный законом квалификационный критерий локальным актом или соглашением с работником. В сфере здравоохранения это особенно важно при допуске специалистов к медицинской и иной профессиональной деятельности, для которой законодательством установлены требования к образованию, подготовке, стажу или дополнительной квалификации.
Если нормативные правовые акты не устанавливают обязательных требований к квалификации для конкретной трудовой функции, профессиональный стандарт используется как основа для определения квалификационных характеристик, формирования должностных обязанностей, кадровой политики и оценки компетенций. При этом применение стандарта должно учитывать содержание трудовой функции и специфику деятельности организации. Следовательно, юридически значимым критерием является источник требования, имеющий нормативный характер.
| Источник или документ | Правовой статус требований | Когда применяется | Пример значения для работодателя |
|---|---|---|---|
| Трудовой кодекс Российской Федерации | Обязательный нормативный источник | Если непосредственно устанавливает требования к квалификации | Определяет общие правила допуска к работе и применения профессиональных стандартов |
| Федеральный закон | Обязательный нормативный источник | Если законом предусмотрены специальные требования к образованию, подготовке или стажу | Работодатель обязан обеспечить соответствие работника установленным условиям |
| Иной нормативный правовой акт Российской Федерации | Обязательный в пределах установленной компетенции | Если акт конкретизирует квалификационные требования для определённой деятельности | Используется при приёме на работу, переводе и проверке соответствия должности |
| Профессиональный стандарт | Обязателен только в части требований, на которые распространяется статья 195.3 ТК РФ | При наличии нормативно установленных требований к квалификации | Определяет необходимые знания, умения, образование и опыт для трудовой функции |
| Локальный нормативный акт работодателя | Не может отменять или снижать обязательные требования закона | Для организации работы, распределения обязанностей и процедур оценки персонала | Может конкретизировать обязанности, но не заменяет установленную квалификацию |
| Решение учредителя или работодателя | Само по себе не создаёт Федеральной обязанности применять квалификационные требования | В пределах управления организацией и при соблюдении законодательства | Может определить кадровую политику, но не изменить обязательные требования к допуску |
| Решение представительного органа работников | Не является самостоятельным основанием обязательности профессионального стандарта | При участии в согласовании локальных актов и защите трудовых прав | Не может легализовать приём работника, не отвечающего обязательным квалификационным требованиям |
Отмеченный вариант отражает механизм прямого действия нормативных требований в трудовой сфере. Профессиональный стандарт следует отличать от локального документа организации: его обязательность в конкретной части возникает вследствие указания закона или иного нормативного правового акта. Несоблюдение обязательных квалификационных требований может повлечь недопуск работника к соответствующей деятельности и иные правовые последствия для работодателя. Проверка должна проводиться применительно к конкретной трудовой функции, а не только к наименованию должности.
