2) комитеты (комиссии) по охране труда
3) совет директоров
4) работодателя (+)
Правильный ответ — работодатель. В соответствии со статьёй 214 Трудового кодекса Российской Федерации именно работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, функционирование системы управления охраной труда, выявление и оценку профессиональных рисков, обучение работников, выдачу средств индивидуальной защиты, проведение обязательных медицинских осмотров и расследование несчастных случаев. Для аптечной организации это включает, в частности, безопасное обращение с лекарственными средствами, дезинфицирующими веществами, оборудованием, стеклянной тарой и иными производственными факторами.
Работодатель может распределять отдельные функции между руководителями подразделений, специалистом по охране труда и другими должностными лицами локальными нормативными актами. Однако передача полномочий не устраняет его основной юридической ответственности за организацию безопасного рабочего процесса и контроль исполнения требований. Вышестоящая организация или совет директоров могут определять стратегию и финансирование, но приобретают обязанности работодателя только в отношении работников, с которыми именно они состоят в трудовых отношениях.
Комитеты и комиссии по охране труда создаются для совместного участия работников и работодателя в обсуждении и профилактике нарушений. Они анализируют состояние условий труда, рассматривают предложения по снижению рисков и содействуют контролю, но не подменяют работодателя и не несут на себе весь комплекс обязанностей по обеспечению безопасности. Основной принцип охраны труда — профилактика профессиональных рисков до наступления травмы, заболевания или иного вредного последствия.
| Субъект | Основная функция | Статус в системе охраны труда |
|---|---|---|
| Работодатель | Организация безопасных условий, оценка рисков, обучение, обеспечение СИЗ и медицинских осмотров | Основной носитель обязанностей и ответственности |
| Руководитель структурного подразделения | Контроль соблюдения инструкций и безопасного выполнения работ на конкретном участке | Исполняет делегированные функции в пределах полномочий |
| Специалист по охране труда | Методическое сопровождение, внутренний контроль, участие в обучении и оценке профессиональных рисков | Организует и координирует работу, но не заменяет работодателя |
| Комитет или комиссия по охране труда | Совместное обсуждение проблем, подготовка предложений и участие в профилактических мероприятиях | Совещательный и контрольный механизм социального партнёрства |
| Совет директоров | Стратегическое управление, утверждение политики и рассмотрение ресурсов организации | Не является самостоятельным носителем трудовых обязанностей, если не выступает работодателем |
| Вышестоящая организация | Координация деятельности, разработка корпоративных стандартов и методических документов | Отвечает за безопасность работников только при наличии статуса их работодателя или соответствующих полномочий |
| Работник | Соблюдение инструкций, применение СИЗ, прохождение обучения и обязательных медицинских осмотров | Имеет собственные обязанности, но не несёт общую ответственность работодателя за систему охраны труда |
Система охраны труда должна быть документирована локальными нормативными актами, инструкциями и программами обучения. Существенное значение имеют специальная оценка условий труда и управление профессиональными рисками, позволяющие определить опасности и приоритетные меры профилактики. При выявлении нарушений работодатель обязан принять корректирующие меры и контролировать их результативность. Таким образом, участие коллегиальных органов усиливает профилактику, но не изменяет основного распределения ответственности.