2) приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н
3) приказом Министерства здравоохранения РФ от 22.12.2016 № 988н
4) постановлением Правительства РФ от 06.08.98 № 892 (+)
Правильный ответ — постановление Правительства РФ от 06.08.1998 № 892. Этим нормативным актом утверждены специальные Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с их оборотом. Документ определяет не только медицинские требования, но и общий организационно-правовой механизм допуска: проверку установленных ограничений, прохождение необходимых медицинских процедур, оформление обязательств и принятие решения руководителем организации.
Допуск имеет разрешительный характер и не возникает автоматически только при наличии фармацевтического или медицинского образования. Учитываются возраст, отсутствие предусмотренных законодательством медицинских противопоказаний, результаты обязательных медицинских осмотров и, в установленных случаях, психиатрического освидетельствования, а также отсутствие ограничений, связанных с судимостью и иными обстоятельствами, препятствующими работе с контролируемыми веществами. Приказы № 302н и № 988н регулируют отдельные вопросы медицинских осмотров и противопоказаний, а приказ МВД России № 470 не является актом, утверждающим комплексные правила допуска к такой деятельности.
| Элемент регулирования | Содержание | Практическое значение |
|---|---|---|
| Основной нормативный акт | Постановление Правительства РФ № 892 от 06.08.1998 | Устанавливает специальные правила допуска к работе и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
| Возрастной критерий | К работе допускаются лица, достигшие установленного законодательством возраста, в том числе 18 лет для соответствующих видов деятельности | Исключается допуск несовершеннолетних к операциям, требующим специальной юридической ответственности |
| Медицинский критерий | Отсутствие заболеваний и состояний, являющихся противопоказаниями к работе с контролируемыми веществами | Предупреждается риск утраты контроля, зависимости, неправильного хранения или незаконного использования препаратов |
| Психиатрическая оценка | Проводится обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных законодательством | Оценивается наличие психических расстройств и состояний, препятствующих безопасному выполнению профессиональных обязанностей |
| Проверка правовых ограничений | Учитываются сведения о судимости и другие обстоятельства, установленные законодательством о наркотических средствах | Формируется требование к надежности работника, имеющего доступ к препаратам и документации строгого учета |
| Оформление допуска | Решение закрепляется локальным распорядительным документом работодателя; работник знакомится с обязанностями и установленными ограничениями | Определяются персональная ответственность, режим доступа и порядок контроля операций |
| Медицинские приказы общего действия | Приказы № 302н и № 988н регулируют медицинские осмотры, вредные факторы и противопоказания, но не заменяют специальные Правила допуска | Их положения могут применяться при оценке здоровья работника, однако источником комплексного порядка допуска является постановление № 892 |
Для фармацевтической организации соблюдение Правил № 892 является частью системы внутреннего контроля обращения наркотических средств и психотропных веществ. Ответственность возлагается не только на работника, но и на руководителя, который обязан организовать проверку соответствия кандидата установленным требованиям. Изменения в смежных нормативных актах не изменяют правильность ответа, поскольку именно постановление № 892 является актом, утвердившим специальные Правила допуска. При применении нормы на практике необходимо учитывать ее действующую редакцию и взаимосвязанные положения Федерального закона № 3-ФЗ О наркотических средствах и психотропных веществах .