2) кто получает управленческие указания
3) кто отдает управленческие распоряжения (+)
4) на кого направлена управленческая деятельность
Субъект управления — это лицо, орган или группа лиц, обладающие полномочиями принимать управленческие решения и воздействовать на деятельность организации. Именно субъект формулирует цели, распределяет ресурсы, устанавливает задачи, отдает распоряжения и контролирует их исполнение. В фармацевтической организации такими субъектами могут быть руководитель аптечной организации, заведующий отделом, коллегиальный орган управления или уполномоченный специалист.
Правильным является положение о том, что субъект управления отдает управленческие распоряжения. Распоряжение представляет собой формализованное управленческое воздействие, основанное на компетенции должностного лица и направленное на изменение или поддержание деятельности управляемой системы. При этом субъект не только передает указания, но и несет ответственность за обоснованность решений, организацию их выполнения и оценку результата.
Остальные характеристики относятся преимущественно к объекту управления либо не имеют определяющего значения. Получатель указаний и лицо, на которое направлена управленческая деятельность, являются объектом управления; субъективное мнение о системе не определяет управленческий статус. Разграничение субъекта и объекта необходимо для анализа структуры управления, распределения полномочий и установления ответственности за выполнение фармацевтических процессов.
| Элемент системы управления | Основная функция | Пример в фармацевтической организации | Ключевой признак |
|---|---|---|---|
| Субъект управления | Принимает решения и организует управленческое воздействие | Руководитель аптечной организации | Наличие полномочий отдавать распоряжения |
| Объект управления | Исполняет решения и изменяет деятельность под воздействием субъекта | Аптечный отдел, фармацевтические работники | Получение и выполнение управленческих указаний |
| Управленческое решение | Определяет цель, порядок и сроки действий | Решение о проведении инвентаризации | Содержит обязательные параметры исполнения |
| Распоряжение | Передает решение исполнителю в организационно-правовой форме | Приказ или служебное поручение о проверке хранения лекарственных препаратов | Исходит от компетентного субъекта |
| Обратная связь | Предоставляет сведения о ходе и результатах исполнения | Отчет о выполнении требований по фармацевтическому порядку | Позволяет корректировать управленческие действия |
| Ответственность | Связывает полномочия с последствиями принятых решений | Ответственность руководителя за организацию хранения и отпуска лекарственных препаратов | Соответствие компетенции объему обязанностей |
Субъект управления может одновременно выступать объектом для вышестоящего уровня, поскольку управление имеет иерархическую структуру. Например, заведующий аптекой управляет сотрудниками, но исполняет распоряжения руководителя аптечной сети. Эффективность системы определяется согласованностью целей, полномочий, коммуникаций и контроля. Поэтому главным критерием отнесения участника к субъекту является не должностное наименование, а реальная компетенция принимать обязательные управленческие решения.