2) более 500
3) 11-50
4) 51-500 (+)
Чрезвычайная ситуация относится к региональному уровню, если в результате происшествия погибли или получили ущерб здоровью от 51 до 500 человек, а зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы одного субъекта Российской Федерации. Поэтому диапазон 51–500 соответствует региональному уровню: нижняя граница превышает критерий муниципальной чрезвычайной ситуации, а верхняя не достигает Федерального порога по числу пострадавших.
Классификация чрезвычайных ситуаций имеет не только количественный, но и территориальный характер. При одинаковом числе пострадавших событие может быть межмуниципальным, если затронуты несколько муниципальных образований в пределах одного региона, или межрегиональным, если оно охватывает территории двух и более субъектов Российской Федерации. Региональный уровень требует координации органов исполнительной власти субъекта, медицинских организаций, службы медицины катастроф, санитарно-эпидемиологических и иных экстренных служб.
Установление уровня чрезвычайной ситуации используется для определения масштаба медицинской эвакуации, порядка привлечения дополнительных сил и средств, резервов лекарственных препаратов, медицинского имущества и специализированных бригад. Помимо числа пострадавших, при классификации учитываются границы зоны происшествия и размер материального ущерба; при расхождении критериев применяется уровень, соответствующий наиболее значимому показателю.
| Уровень чрезвычайной ситуации | Число погибших или пострадавших | Территориальный признак | Организационное значение |
|---|---|---|---|
| Локальный | До 10 человек | Зона не выходит за пределы объекта или организации | Ликвидация преимущественно силами объекта и ближайших экстренных служб |
| Муниципальный | 11–50 человек | Зона ограничена одним муниципальным образованием | Координация на уровне органов местного самоуправления и муниципального здравоохранения |
| Межмуниципальный | Как правило, 51–500 человек | Затронуты два и более муниципальных образования одного субъекта РФ | Требуется межмуниципальное распределение медицинских ресурсов и маршрутизация пострадавших |
| Региональный | 51–500 человек | Зона не выходит за пределы одного субъекта РФ | Организуется региональное управление силами медицины катастроф и лечебной сетью |
| Межрегиональный | 51–500 человек | Затронуты территории двух и более субъектов РФ | Необходима координация между субъектами и Федеральными структурами |
| Федеральный | Более 500 человек | Масштаб последствий имеет общегосударственное значение | Привлекаются Федеральные резервы, специализированные формирования и дополнительные мощности здравоохранения |
Таким образом, правильным является диапазон 51–500 пострадавших. Ключевым условием для регионального уровня служит сочетание этого количества с распространением чрезвычайной ситуации в пределах одного субъекта Российской Федерации. При оценке обстановки необходимо одновременно учитывать численность пострадавших, территориальное распространение и последствия для функционирования системы здравоохранения.