2) не менее чем за неделю
3) в течение 3 рабочих дней
4) за 5 часов
Срок не менее 24 часов является установленной законом гарантией прав проверяемого лица при проведении внепланового выездного контрольного мероприятия. Он позволяет руководителю медицинской или иной организации получить информацию о предмете проверки, подготовить необходимые документы, обеспечить присутствие уполномоченного представителя и организовать доступ должностных лиц к объектам контроля. Именно такой срок был прямо закреплён частью 16 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ для проверок, проводимых при отсутствии оснований, допускающих неотложное вмешательство.
В действующей системе государственного контроля аналогичный временной ориентир сохраняется: согласно части 6 статьи 73 Федерального закона № 248-ФЗ контролируемому лицу направляется копия решения о выездной проверке не позднее чем за 24 часа до её начала, если специальным Федеральным законом не предусмотрен иной порядок. Предварительное уведомление не должно препятствовать достижению целей контроля, поэтому при угрозе жизни и здоровью граждан, возникновении чрезвычайной ситуации или необходимости немедленного пресечения опасного нарушения законодательство допускает проведение мероприятия без заблаговременного извещения.
| Контрольная ситуация | Порядок уведомления | Правовое значение |
|---|---|---|
| Внеплановая выездная проверка по общему правилу | Не менее чем за 24 часа до начала мероприятия | Обеспечивает подготовку проверяемого лица и реализацию его процессуальных прав |
| Выездная проверка по Федеральному закону № 248-ФЗ | Копия решения направляется не позднее чем за 24 часа | Подтверждает назначение, предмет, сроки и основания контрольного мероприятия |
| Непосредственная угроза жизни или здоровью граждан | Предварительное уведомление может не проводиться | Приоритет имеет незамедлительное предотвращение или прекращение вреда |
| Возникновение чрезвычайной ситуации | Допускается немедленное начало контрольных действий | Исключается задержка, способная увеличить тяжесть последствий |
| Обычный способ извещения по ранее действовавшему регулированию | Любой доступный способ, включая электронный документ | Юридически значимым является своевременное доведение информации до проверяемого лица |
| Современный порядок извещения | Направление копии решения по правилам информационного взаимодействия | Обеспечивает документальную фиксацию уведомления и возможность проверки соблюдения срока |
| Согласование с органами прокуратуры | Требуется в установленных законом случаях независимо от уведомления | Выступает дополнительной гарантией законности внепланового контроля |
Уведомление за 24 часа представляет собой не формальность, а элемент процессуальной защиты юридического лица или индивидуального предпринимателя. Проверяемая организация вправе ознакомиться с решением о проведении мероприятия, подтвердить полномочия инспекторов и обеспечить участие своего представителя. При этом срок уведомления необходимо отличать от продолжительности самой проверки и от срока её согласования с прокуратурой. Специальные Федеральные законы о конкретных видах контроля могут устанавливать особенности или исключения из общего порядка.