2) работника
3) работодателя (+)
4) комиссию по охране труда
Обязанность по обеспечению безопасных условий труда возлагается на работодателя — юридическое лицо, индивидуального предпринимателя либо уполномоченного руководителя организации. В соответствии с трудовым законодательством именно работодатель организует систему управления охраной труда, выявляет профессиональные риски и принимает меры для их снижения. В медицинской организации это включает контроль инфекционных, химических, физических, эргономических и психоэмоциональных факторов рабочей среды.
Работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда, оценку профессиональных рисков, обучение и инструктажи, обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, безопасным оборудованием, санитарно-бытовыми условиями и необходимыми медицинскими осмотрами. Для медицинского персонала особое значение имеют профилактика травм острыми инструментами, безопасное обращение с биологическими жидкостями и дезинфицирующими средствами, соблюдение радиационной безопасности и организация вакцинации по эпидемиологическим показаниям.
Работники, профсоюзная организация и комиссия по охране труда участвуют в реализации и контроле мероприятий, но не заменяют работодателя как носителя основной юридической ответственности. Работник обязан соблюдать инструкции, применять выданные средства защиты и незамедлительно сообщать об опасных ситуациях; профсоюз и комиссия осуществляют представительство, общественный контроль и подготовку предложений. Передача отдельных функций должностным лицам не освобождает работодателя от обязанности обеспечить безопасную систему труда.
| Субъект | Основная роль | Характерные полномочия и обязанности |
|---|---|---|
| Работодатель | Организация и обеспечение охраны труда | Управление профессиональными рисками, проведение специальной оценки условий труда, обеспечение обучения, СИЗ, безопасного оборудования и медосмотров |
| Руководитель структурного подразделения | Оперативное исполнение требований | Контроль соблюдения инструкций, исправности оборудования, допуска к работе обученного персонала, немедленное реагирование на опасные факторы |
| Работник | Соблюдение установленных правил | Использование СИЗ, прохождение обучения и обязательных осмотров, сообщение о неисправностях, травмах и угрозах безопасности |
| Профсоюзная организация | Представительство и общественный контроль | Защита трудовых прав, участие в проверках, рассмотрении несчастных случаев и обсуждении мероприятий по улучшению условий труда |
| Комиссия по охране труда | Совместное участие работников и работодателя | Подготовка рекомендаций, анализ состояния охраны труда, участие в оценке рисков и контроле профилактических мероприятий |
| Специалист или служба охраны труда | Методическое и организационное сопровождение | Разработка локальных документов, проведение консультаций и обучения, мониторинг выполнения требований и подготовка отчетности |
Таким образом, безопасные условия труда являются обязанностью организации, а не только отдельного медицинского работника или представительного органа. Комиссии и профсоюзы обеспечивают участие работников и контроль, однако не несут функции основного организатора системы. Невыполнение работодателем требований охраны труда может повлечь предписания надзорных органов, административную, а при тяжких последствиях и иную установленную законом ответственность.