2) государственного автономного
3) государственного бюджетного
4) Федерального бюджетного (+)
Правильный ответ — Федеральное бюджетное учреждение. У Российской Федерации как собственника имущества и учредителя Федеральных государственных учреждений имеются полномочия по принятию решений об их реорганизации; такие полномочия могут осуществляться непосредственно Правительством РФ либо уполномоченным Федеральным органом в установленном порядке. Реорганизация предполагает изменение структуры юридического лица в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования с определением правопреемства.
Правовое регулирование статуса бюджетных учреждений основано на положениях Гражданского кодекса РФ, Федерального закона № 7-ФЗ О некоммерческих организациях , Федерального закона № 83-ФЗ и нормативных актов Правительства РФ о создании, реорганизации и ликвидации Федеральных государственных учреждений. Решение о реорганизации обычно определяет ее форму, цели, порядок передачи имущества, источники финансирования, правопреемника и меры по обеспечению непрерывности деятельности организации.
Муниципальное бюджетное учреждение находится в ведении муниципального образования, поэтому решение о его реорганизации принимается органом местного самоуправления. В отношении учреждений субъекта РФ соответствующие полномочия принадлежат органам государственной власти этого субъекта. Указание только на автономный или государственный тип без закрепления Федеральной принадлежности не является достаточным основанием для отнесения полномочия к Правительству РФ.
| Вид учреждения | Уровень публичного образования | Кто осуществляет полномочия учредителя | Принцип принятия решения о реорганизации |
|---|---|---|---|
| Федеральное бюджетное учреждение | Российская Федерация | Правительство РФ или уполномоченный им Федеральный орган | Реорганизация осуществляется по решению Федерального учредителя с определением правопреемства и судьбы имущества |
| Бюджетное учреждение субъекта РФ | Субъект Российской Федерации | Орган государственной власти субъекта РФ | Решение принимается в пределах региональной компетенции и не относится к общему полномочию Правительства РФ |
| Муниципальное бюджетное учреждение | Муниципальное образование | Орган местного самоуправления | Реорганизация проводится по муниципальному правовому акту с учетом местного бюджета и муниципального имущества |
| Федеральное автономное учреждение | Российская Федерация | Уполномоченный Федеральный орган или иной определенный учредитель | Применяются специальные правила Федерального закона № 174-ФЗ; автономный статус сам по себе не тождественен бюджетному |
| Государственное учреждение без указания уровня | Федеральный или региональный уровень | Определяется по учредительным документам и сведениям ЕГРЮЛ | Для установления компетентного органа необходимо уточнить, кому принадлежит имущество и кто является учредителем |
| Основные формы реорганизации | Применимы к учреждениям разных уровней при соблюдении закона | Решение принимает компетентный учредитель | Слияние, присоединение, разделение, выделение или преобразование; обязательны уведомление и оформление правопреемства |
Ключевым критерием является не медицинский профиль организации, а уровень ее подчиненности и принадлежность имущества. Федеральное бюджетное учреждение относится к сфере Федерального управления, поэтому Правительство РФ вправе принять решение о его реорганизации в пределах установленной компетенции. При подготовке такого решения необходимо учитывать устав учреждения, бюджетные обязательства, трудовые отношения, лицензирование медицинской деятельности и обеспечение непрерывности оказания медицинской помощи.