2) исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (+)
3) Федерального органа исполнительной власти
4) Федерального органа законодательной власти
Правильный ответ — представители исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Определяющим критерием является уровень подведомственности медицинской организации. Если организация относится к региональной системе здравоохранения, соответствующий исполнительный орган субъекта Российской Федерации выполняет функции учредителя либо уполномоченного органа, организует проведение оценки и обеспечивает участие своих представителей в комиссии.
Оценка последствий ликвидации представляет собой организационно-правовую процедуру, предшествующую принятию решения. Комиссия анализирует, как прекращение деятельности повлияет на доступность и качество медицинской помощи, выполнение территориальной программы государственных гарантий, транспортную доступность, кадровое и материально-техническое обеспечение, а также возможность перераспределения потоков пациентов между другими медицинскими организациями. Администрация учреждения может предоставлять необходимые сведения, однако сама по себе не является определяющим субъектом формирования комиссии.
| Ситуация | Уровень участия | Роль в процедуре |
|---|---|---|
| Организация подведомственна исполнительному органу субъекта РФ | Региональный исполнительный орган | Организует работу комиссии и представляет интересы учредителя |
| Организация подведомственна Федеральному органу | Соответствующий Федеральный орган исполнительной власти | Участвует в процедуре в пределах Федеральной компетенции |
| Организация находится в муниципальной собственности | Орган местного самоуправления или муниципальный учредитель | Оценивает последствия для муниципальной сети и доступности помощи населению |
| Администрация ликвидируемой организации | Руководитель и специалисты учреждения | Предоставляют сведения о контингенте пациентов, кадрах, ресурсах и объемах помощи |
| Федеральный орган исполнительной власти при региональной подведомственности | Не является основным участником по общему правилу | Может участвовать только при наличии специальных полномочий или межведомственного взаимодействия |
| Федеральный законодательный орган | Не формирует комиссию в рамках данной процедуры | Законодательное регулирование не означает участия в оценке конкретной организации |
| Итог работы комиссии | Заключение об оценке последствий | Используется учредителем при принятии решения о ликвидации или выборе альтернативных мер |
Таким образом, состав комиссии определяется не местом нахождения медицинской организации и не ее внутренней структурой, а принадлежностью к соответствующему уровню публичного управления. Участие регионального исполнительного органа обеспечивает учет интересов всей территориальной системы здравоохранения, а не только одного учреждения. Заключение комиссии должно быть подготовлено и рассмотрено до оформления окончательного решения учредителя.