2) Генеральная ассамблея ВОЗ
3) Всемирная Ассамблея здравоохранения (+)
4) Секретариат ВОЗ
Всемирная ассамблея здравоохранения является высшим органом принятия решений Всемирной организации здравоохранения. Ее деятельность определяется Уставом ВОЗ; в состав входят делегации всех государств — членов организации. Ассамблея формирует глобальную политику в области здравоохранения, утверждает стратегические направления работы и принимает решения, обязательные в рамках полномочий ВОЗ.
К компетенции Ассамблеи относится утверждение программы деятельности и бюджета ВОЗ, рассмотрение докладов Исполнительного комитета, избрание государств — членов Исполнительного комитета и назначение Генерального директора по представлению этого комитета. Обычно сессия проводится ежегодно, при этом государства участвуют в принятии решений через свои делегации. Такой механизм отражает межгосударственный принцип управления ВОЗ.
Генеральный директор руководит Секретариатом и обеспечивает исполнение решений, но не является высшим органом организации. Секретариат выполняет административные, экспертные и технические функции, а Генеральная Ассамблея относится к системе органов Организации Объединенных Наций и не является органом управления ВОЗ.
| Орган или структура | Состав | Основная функция | Положение в системе управления ВОЗ |
|---|---|---|---|
| Всемирная ассамблея здравоохранения | Делегации всех государств — членов ВОЗ | Определение политики, утверждение программы и бюджета, принятие резолюций | Высший орган принятия решений |
| Исполнительный комитет | Государства — члены, избранные Ассамблеей | Подготовка повестки Ассамблеи, реализация ее решений, консультативное руководство | Подотчетен Всемирной ассамблее здравоохранения |
| Генеральный директор | Одно должностное лицо, избираемое Ассамблеей | Общее руководство и представление ВОЗ, организация исполнения решений | Высшее должностное лицо, но не высший орган |
| Секретариат ВОЗ | Международный персонал ВОЗ | Экспертная, административная, техническая и программная работа | Исполнительная структура под руководством Генерального директора |
| Региональные комитеты | Представители государств соответствующего региона ВОЗ | Разработка и координация региональных программ здравоохранения | Региональный уровень управления в рамках полномочий ВОЗ |
| Генеральная Ассамблея ООН | Государства — члены Организации Объединенных Наций | Обсуждение и принятие решений по вопросам системы ООН | Не является органом управления ВОЗ |
Таким образом, правильный ответ определяется разграничением коллегиального органа управления и исполнительных структур. Всемирная ассамблея здравоохранения принимает ключевые политические и финансовые решения, а Исполнительный комитет и Секретариат обеспечивают их подготовку и реализацию. Генеральный директор действует в пределах полномочий, предоставленных Уставом ВОЗ и решениями Ассамблеи. Такое распределение полномочий обеспечивает подотчетность руководства ВОЗ государствам — членам организации.